中共安徽省委 安徽省人民政府印發(fā)《安徽省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》
近日,,中共安徽省委,、安徽省人民政府印發(fā)了《安徽省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》,并發(fā)出通知,,要求各地各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),。
《安徽省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》主要內(nèi)容如下。
為貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略部署,,統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè),,根據(jù)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》,結(jié)合我省實(shí)際,,制定本綱要,。
一、總體目標(biāo)
深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略,,牢固樹(shù)立質(zhì)量第一意識(shí),,健全質(zhì)量政策,完善質(zhì)量治理機(jī)制,,加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,促進(jìn)質(zhì)量變革創(chuàng)新,,為建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽提供質(zhì)量支撐,。
到2025年,產(chǎn)品,、工程,、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,安徽品牌影響力更加彰顯,,新興產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力更加強(qiáng)勁,,區(qū)域質(zhì)量發(fā)展更加均衡,質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,,質(zhì)量治理效能更加顯著,,質(zhì)量發(fā)展成果惠及全省人民群眾,人民群眾質(zhì)量獲得感,、滿意度顯著增強(qiáng),,質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)穩(wěn)定保持在全國(guó)第一方陣。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高,,資源利用效率大幅提升,,單位GDP資源能源消耗顯著下降。產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng),,建成若干質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群,。產(chǎn)品質(zhì)量合格率保持在較高水平,工程質(zhì)量抽查符合率不斷提高,,水利工程質(zhì)量穩(wěn)居全國(guó)前列,,推出一批品質(zhì)工程、百年工程,,公共服務(wù)質(zhì)量滿意度居全國(guó)先進(jìn)水平,。培育一批附加值高、市場(chǎng)信譽(yù)好的“皖”字號(hào)品牌,,爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)現(xiàn)突破,。質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施更加現(xiàn)代高效,圍繞十大新興產(chǎn)業(yè)建成一批高水平檢驗(yàn)檢測(cè)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。質(zhì)量治理體系更加完善,,重大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制更加有效,。
全省“十四五”質(zhì)量發(fā)展主要指標(biāo) |
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類別 |
主要指標(biāo) |
2020年 |
2025年 |
屬性 |
產(chǎn)業(yè) |
制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù) |
88.01 |
90 |
約束性 |
產(chǎn)品 |
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率(%) |
97 |
98 |
約束性 |
食品評(píng)價(jià)性抽檢合格率(%) |
98 |
98.5 |
約束性 |
|
制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率(%) |
93.9 |
95 |
約束性 |
|
消費(fèi)品質(zhì)量合格率(%) |
91.12 |
93 |
預(yù)期性 |
|
服務(wù) |
公共服務(wù)質(zhì)量滿意度(分) |
80.3 |
81 |
預(yù)期性 |
消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)環(huán)境總體滿意度(%) |
— |
85 |
預(yù)期性 |
|
品牌 |
“皖美農(nóng)品”企業(yè)品牌(個(gè)) |
— |
80 |
預(yù)期性 |
制造業(yè)“皖美品牌示范企業(yè)”(個(gè)) |
— |
700 |
預(yù)期性 |
|
服務(wù)業(yè)“皖美品牌示范企業(yè)”(個(gè)) |
— |
100 |
預(yù)期性 |
|
具有國(guó)際影響力“皖”字號(hào)品牌(個(gè)) |
— |
10 |
預(yù)期性 |
|
質(zhì)量 基礎(chǔ) |
社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)(項(xiàng)) |
3000 |
3700 |
預(yù)期性 |
主導(dǎo)和參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(項(xiàng)) |
44 |
59 |
預(yù)期性 |
|
主導(dǎo)和參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(項(xiàng)) |
3100 |
4200 |
預(yù)期性 |
|
各類質(zhì)量認(rèn)證證書(萬(wàn)張) |
8.6 |
13 |
預(yù)期性 |
|
質(zhì)量 監(jiān)督 |
重點(diǎn)監(jiān)控目錄產(chǎn)品監(jiān)督抽查覆蓋率(%) |
100 |
100 |
預(yù)期性 |
農(nóng)產(chǎn)品和食品檢驗(yàn)量(批次/千人) |
4 |
5 |
約束性 |
到2035年,,質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)位居全國(guó)前列,,質(zhì)量強(qiáng)國(guó)標(biāo)桿城市創(chuàng)建取得明顯進(jìn)展,質(zhì)量支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展達(dá)到更高水平,。
二,、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益
(一)突出質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新賦能,。構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用深度融合的質(zhì)量創(chuàng)新體系,發(fā)揮大科學(xué)裝置等創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)勢(shì),, 協(xié)同開(kāi)展質(zhì)量領(lǐng)域技術(shù),、管理、制度創(chuàng)新,。支持高校,、科研院所和企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)研究。在高端裝備制造等領(lǐng)域,,實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量攻關(guān)項(xiàng)目,。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,、運(yùn)用,、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈條,,激活質(zhì)量創(chuàng)新活力,。 依托安徽科技大市場(chǎng)等平臺(tái),建立質(zhì)量專業(yè)化服務(wù)體系,,協(xié)同推進(jìn)技術(shù)研發(fā),、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,加速質(zhì)量創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。
(二)突出質(zhì)量發(fā)展綠色導(dǎo)向,。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)對(duì)標(biāo)能效標(biāo)桿,培育重點(diǎn)用能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”,。開(kāi)展能效標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查,,加強(qiáng)碳計(jì)量技術(shù)研究,嚴(yán)格重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查,。大力發(fā)展綠色供應(yīng)鏈,,每年新增國(guó)家級(jí)綠色工廠20家左右、省級(jí)綠色工廠60家左右,、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品50個(gè)左右,。加強(qiáng)資源循環(huán)利用,、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制和實(shí)施。建立健全碳達(dá)峰,、碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系,,健全碳計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置,推進(jìn)碳計(jì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)中心建設(shè),。推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證,,加大監(jiān)督抽查力度,引導(dǎo)綠色消費(fèi),。
(三)突出質(zhì)量發(fā)展造福人民,。實(shí)施“放心消費(fèi)在安徽”行動(dòng),開(kāi)展放心消費(fèi)示范單位,、街區(qū)(商圈,、市場(chǎng))、行業(yè),、鄉(xiāng)村及縣(市,、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),,支持蕪湖,、滁州、銅陵,、黃山等市創(chuàng)建全國(guó)放心消費(fèi)示范城市,。探索建立產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)后評(píng)價(jià)制度,倡導(dǎo)線下實(shí)體店無(wú)理由退貨承諾,。鼓勵(lì)企業(yè)投保產(chǎn)品,、工程、服務(wù)質(zhì)量相關(guān)保險(xiǎn),,落實(shí)質(zhì)量保證金制度,。推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站及消費(fèi)糾紛在線解決機(jī)制建設(shè),按照國(guó)家部署推行消費(fèi)爭(zhēng)議先行賠付,,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,。建立完善消費(fèi)投訴信息公示制度,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),。建立健全消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制,,推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有效銜接,。
三,、構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
(四)筑牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量支撐。聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量短板,,實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,,每年滾動(dòng)實(shí)施100個(gè)“工業(yè)強(qiáng)基”項(xiàng)目,,突破一批自主可控、安全高效的“四基”產(chǎn)品和技術(shù),,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量躍升,。實(shí)施基礎(chǔ)材料提升計(jì)劃,開(kāi)展材料質(zhì)量提升關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用驗(yàn)證,,提高材料質(zhì)量穩(wěn)定性,、一致性、適用性水平,。推動(dòng)基礎(chǔ)零部件,、基礎(chǔ)元器件創(chuàng)新發(fā)展,改進(jìn)基礎(chǔ)零部件與元器件性能指標(biāo),,提升可靠性,、耐久性、先進(jìn)性,。圍繞十大新興產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)驗(yàn)證,、計(jì)量檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證等共性需求,,指導(dǎo)企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),,加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化進(jìn)程。
(五)全鏈推動(dòng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級(jí),。實(shí)施對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng),,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈全面質(zhì)量管理,助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和新興產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)發(fā)展,。推進(jìn)種業(yè)強(qiáng)省建設(shè),,育成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的突破品種(配套系)20個(gè)左右。打造“一縣一業(yè)(特)”全產(chǎn)業(yè)鏈,,實(shí)施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化提升工程,,試點(diǎn)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)綜合體5個(gè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地20個(gè),。實(shí)施十大新興產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工程,,加速新興產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進(jìn)。推動(dòng)鋼鐵,、有色等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和質(zhì)量升級(jí),,引導(dǎo)規(guī)上企業(yè)技術(shù)改造。實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)工程,,動(dòng)態(tài)培育“鏈主”企業(yè)100家,。開(kāi)展服務(wù)型制造示范行動(dòng),到2025年新增省服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺(tái))200個(gè),。推動(dòng)服務(wù)業(yè)內(nèi)部細(xì)分行業(yè)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置和服務(wù)系統(tǒng)集成,,促進(jìn)跨界融合發(fā)展,,推動(dòng)服務(wù)業(yè)質(zhì)量升級(jí)。開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展試點(diǎn)行動(dòng),。開(kāi)展數(shù)字賦農(nóng)行動(dòng)和農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)提升行動(dòng),,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,。
(六)培育質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群,。實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群培育行動(dòng),做大做強(qiáng)做優(yōu)省重大新興產(chǎn)業(yè)基地,,培育形成質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)突出,、在全國(guó)具有較強(qiáng)影響力的重大新興產(chǎn)業(yè)基地30個(gè)左右。 建立產(chǎn)業(yè)集群“名品+名企+名產(chǎn)業(yè)+名產(chǎn)地”提升機(jī)制,,建設(shè)一批技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新中心,,培育形成新型顯示、集成電路,、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車,、人工智能、智能家電等5個(gè)達(dá)到卓越質(zhì)量水平的世界級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,。
(七)促進(jìn)區(qū)域質(zhì)量協(xié)同提升,。支持合肥都市圈擴(kuò)容提質(zhì),推動(dòng)打造沿江智造走廊,,高水平建設(shè)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū),,支持皖西大別山革命老區(qū)打造全國(guó)重要的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地,、長(zhǎng)三角高品質(zhì)紅色旅游示范基地,、研學(xué)基地和康養(yǎng)基地。優(yōu)化皖南文化旅游產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,,加強(qiáng)精品旅游線路設(shè)施配套,,打造生態(tài)型國(guó)際化世界級(jí)休閑度假旅游目的地。以阜合,、亳蕪等合作共建園區(qū)為紐帶,,促進(jìn)質(zhì)量提升協(xié)同聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持全域提升與重點(diǎn)突破并重,,爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)標(biāo)桿城市,、質(zhì)量強(qiáng)市示范城市1-2個(gè),創(chuàng)建一批質(zhì)量強(qiáng)縣(市,、區(qū)),。依托中心城市、城市圈開(kāi)展質(zhì)量協(xié)同發(fā)展試點(diǎn),,按照國(guó)家部署探索創(chuàng)建國(guó)家質(zhì)量創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū),。
專欄1 十大新興產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工程 |
——實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航計(jì)劃,。聚焦新興產(chǎn)業(yè),開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng),,加大采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)力度,。支持骨干企業(yè)和具有國(guó)際化優(yōu)勢(shì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)組建國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟,設(shè)立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作室,,積極參與,、主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際規(guī)則制修訂。 ——實(shí)施創(chuàng)新賦能計(jì)劃,。開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)行動(dòng),,解決一批制約新興產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展的短板問(wèn)題,提升產(chǎn)品可靠性水平,。強(qiáng)化復(fù)雜系統(tǒng)的功能,、性能及可靠性一體化設(shè)計(jì),打造高端裝備制造試驗(yàn)驗(yàn)證等功能性平臺(tái),。提升新材料產(chǎn)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)能力,,推動(dòng)國(guó)家級(jí)新能源汽車檢驗(yàn)檢測(cè)中心、示范基地建設(shè),。加強(qiáng)藥品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè),,推進(jìn)高端醫(yī)療器械檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家藥監(jiān)局中藥質(zhì)量評(píng)價(jià)與研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),。 ——實(shí)施管理增效計(jì)劃,。推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理。發(fā)揮“鏈主”企業(yè)作用,,輻射帶動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)同推進(jìn)質(zhì)量大數(shù)據(jù)集成應(yīng)用,,建立質(zhì)量信息聯(lián)通和共享標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)質(zhì)量管理與智能制造深度融合,。面向中小微企業(yè),,開(kāi)發(fā)應(yīng)用新型質(zhì)量管理技術(shù)和工具。 |
四,、加快產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)新升級(jí)
(八)加快農(nóng)產(chǎn)品食品藥品質(zhì)量升級(jí),。實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)涉重金屬行業(yè)污染土壤風(fēng)險(xiǎn)排查和整治,,推行承諾達(dá)標(biāo)合格證制度,,實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程,。實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,,推進(jìn)食品安全放心工程建設(shè)十大攻堅(jiān)行動(dòng)。加快制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管急需的產(chǎn)品類和檢驗(yàn)方法類食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),。實(shí)施“十大皖藥”品牌提升行動(dòng),,強(qiáng)化藥品和疫苗全生命周期監(jiān)管,。提高藥品檢驗(yàn)檢測(cè)和生物制品(疫苗)批簽發(fā)能力,加速中藥材,、中藥飲片(中藥配方顆粒)標(biāo)準(zhǔn)制定及標(biāo)準(zhǔn)提升,。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品食品藥品冷鏈物流設(shè)施建設(shè),推動(dòng)畜禽“集中屠宰,、冷鏈運(yùn)輸,、冰鮮上市”。
(九)提高消費(fèi)品供給質(zhì)量,。推動(dòng)消費(fèi)品質(zhì)量從生產(chǎn)端符合型向消費(fèi)端適配型轉(zhuǎn)變,。鼓勵(lì)高端定制和個(gè)性化定制,實(shí)施增品種,、提品質(zhì),、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略,每年認(rèn)定“三品”示范企業(yè)100家以上,。加快家用電器等傳統(tǒng)消費(fèi)品迭代創(chuàng)新,,加強(qiáng)可穿戴設(shè)備等新型消費(fèi)品前瞻性功能研發(fā)。支持開(kāi)展智能家電,、新能源汽車,、新型顯示、機(jī)器人等高端產(chǎn)品認(rèn)證,。實(shí)施外貿(mào)發(fā)展提升行動(dòng),,提升出口商品品質(zhì)。推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì),。
(十)推動(dòng)工業(yè)品質(zhì)量升級(jí),。發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)質(zhì)量提升的牽引作用,實(shí)施工業(yè)設(shè)計(jì)能力提升專項(xiàng)行動(dòng),,每年培育省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心100個(gè)左右,。加強(qiáng)首臺(tái)套重大技術(shù)裝備檢測(cè)評(píng)定能力建設(shè),。完善“三首”產(chǎn)品研發(fā)和示范應(yīng)用體系,,每年培育首臺(tái)套裝備200個(gè)、首批次新材料40個(gè),、首版次軟件100個(gè)左右,。推進(jìn)基礎(chǔ)制造裝備向高精化、高速化,、智能化和復(fù)合化發(fā)展,,加強(qiáng)軌道交通裝備、工程機(jī)械,、先進(jìn)農(nóng)機(jī)等產(chǎn)品質(zhì)量攻關(guān),。實(shí)施制造業(yè)可靠性“筑基”工程和“倍增”計(jì)劃,,加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量與可靠性管理,運(yùn)用數(shù)字智能技術(shù)提升可靠性,。
專欄2 重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量階梯攀登工程 |
——綠色產(chǎn)品,。發(fā)展高端化、多樣化,、個(gè)性化農(nóng)產(chǎn)品,。豐富雜糧、生態(tài)大米等主食產(chǎn)品種類,。發(fā)展蔬菜瓜果凈菜配送,、灌裝食品。開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)特色食品和“鄉(xiāng)愁”食品,,創(chuàng)響一批“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)安全的功能食品、休閑食品,、養(yǎng)生食品等,,提升營(yíng)養(yǎng)水平和科技含量。 ——重點(diǎn)消費(fèi)品,。發(fā)展綠色,、節(jié)能、高端家電產(chǎn)品,,推進(jìn)大容量,、智能化家電研發(fā)生產(chǎn)。推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)品創(chuàng)新,,提升用戶體驗(yàn)和質(zhì)量安全水平,。加強(qiáng)智能終端產(chǎn)品創(chuàng)新升級(jí),發(fā)展智能辦公,、智慧教育,、智慧醫(yī)療等軟硬一體化終端產(chǎn)品。加快健康養(yǎng)老型智能家居產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā),。 ——重大技術(shù)裝備,。實(shí)施智能裝備提升工程,加快重載無(wú)人搬運(yùn)車(AGV)等新型工業(yè)機(jī)器人開(kāi)發(fā),,研制消防,、醫(yī)療等特種服務(wù)機(jī)器人,發(fā)展娛樂(lè)休閑等消費(fèi)服務(wù)機(jī)器人,。大力發(fā)展智能成套裝備,,加快質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。 |
五、打造安全綠色優(yōu)質(zhì)建筑工程
(十一)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管,。實(shí)施工程質(zhì)量提升行動(dòng),,開(kāi)展紅色工地、綠色工地,、智慧工地,、安心工地“四個(gè)工地”建設(shè)行動(dòng),壓實(shí)各方主體質(zhì)量責(zé)任,,落實(shí)檢測(cè),、監(jiān)測(cè)、施工圖審查等機(jī)構(gòu)的質(zhì)量責(zé)任,。嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任,,執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾、工程質(zhì)量信息公示,、工程竣工永久性標(biāo)牌和質(zhì)量信息檔案等制度,,強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任追溯追究。嚴(yán)格執(zhí)行法定程序和發(fā)包制度,,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制,,保證合理工期、造價(jià)和質(zhì)量,。實(shí)施工程施工崗位責(zé)任制,,嚴(yán)格進(jìn)場(chǎng)設(shè)備和材料、施工工序,、項(xiàng)目驗(yàn)收等全過(guò)程質(zhì)量管控,, 對(duì)關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位隱蔽工程實(shí)施舉牌驗(yàn)收,。完善建設(shè)工程質(zhì)量保修制度,,推行住宅工程質(zhì)量保險(xiǎn)。構(gòu)建自建房安全網(wǎng)格化管理體系,。
(十二)推動(dòng)建材質(zhì)量提升,。加快新型建材研發(fā)應(yīng)用,開(kāi)展新型墻體材料確認(rèn),,推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證,,推動(dòng)傳統(tǒng)建材質(zhì)量升級(jí)。指導(dǎo)督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)裝配式建筑構(gòu)配件生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量管理,。堅(jiān)持建材“先檢后用”,,嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、見(jiàn)證取樣和送檢等制度,,加大對(duì)重點(diǎn)建材的專項(xiàng)抽查抽測(cè)力度。開(kāi)展重點(diǎn)建材產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng),實(shí)施技術(shù)幫扶“巡回問(wèn)診”,,促進(jìn)行業(yè)質(zhì)量提升,。
(十三)打造百年精品工程。加快培育一批古建筑,、鋼結(jié)構(gòu)等具有傳統(tǒng)特色及國(guó)內(nèi)領(lǐng)先施工工藝技術(shù)的建筑企業(yè)品牌,。完善標(biāo)準(zhǔn)體系和支持政策,鼓勵(lì)開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢服務(wù),,提高工程建設(shè)品質(zhì),。在民用建筑中推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)。加強(qiáng)建筑信息模型等先進(jìn)技術(shù)的全過(guò)程集成應(yīng)用,,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)先進(jìn)工法,,建設(shè)一批國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程。開(kāi)展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng),,到2025年,,城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例達(dá)100%,星級(jí)綠色建筑占比30%以上,。
專欄3 建設(shè)工程質(zhì)量管理升級(jí)工程 |
——推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化,。加強(qiáng)對(duì)工程參建各方主體的質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)化管理,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度,。發(fā)揮信息化手段在工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化中的作用,,推動(dòng)各方主體、監(jiān)管部門等協(xié)同管理和共享數(shù)據(jù),,打造基于信息化技術(shù),、覆蓋施工全過(guò)程的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系。 ——嚴(yán)格質(zhì)量追溯,。明確工程項(xiàng)目及關(guān)鍵部位,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量責(zé)任,嚴(yán)格施工過(guò)程質(zhì)量控制,,建立施工過(guò)程質(zhì)量責(zé)任標(biāo)識(shí)制度,。加強(qiáng)施工記錄和驗(yàn)收資料管理,推行工程建設(shè)數(shù)字化成果交付,、審查,、存檔,加強(qiáng)對(duì)工程檢測(cè)報(bào)告的監(jiān)督檢查,,保證工程質(zhì)量可追溯,。推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量信用信息歸集共享,對(duì)違法違規(guī)的市場(chǎng)主體實(shí)施聯(lián)合懲戒,。 ——實(shí)施樣板示范,。以現(xiàn)場(chǎng)操作,、視頻影像、圖片文字,、實(shí)物展示,、樣板間等形式,展示關(guān)鍵部位和工序的技術(shù),、施工要求,,引導(dǎo)施工人員熟練掌握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工藝。按照“標(biāo)桿引路,、以點(diǎn)帶面,、有序推進(jìn)、確保實(shí)效”要求,,實(shí)施質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范工程,,推動(dòng)精品建造和精細(xì)管理,推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)化,、品牌化發(fā)展,。 |
六、促進(jìn)服務(wù)供給擴(kuò)容提質(zhì)
(十四)推動(dòng)生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)化,。打造省級(jí)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺(tái),,實(shí)施農(nóng)業(yè)“四新”科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng),提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平,。圍繞科技創(chuàng)新策源地,、新興產(chǎn)業(yè)聚集地建設(shè),完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系和融合生態(tài)圈,。補(bǔ)齊冷鏈物流服務(wù)質(zhì)量短板,,推進(jìn)合肥國(guó)際航空貨運(yùn)集散中心、蕪湖專業(yè)航空貨運(yùn)樞紐港建設(shè),,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中歐班列集結(jié)中心示范工程,。加大網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)節(jié)規(guī)范管理力度,引導(dǎo)新業(yè)態(tài)市場(chǎng)主體守法經(jīng)營(yíng),。推進(jìn)貿(mào)易,、物流和跨境電商企業(yè)在新興市場(chǎng)共建共享海外倉(cāng)。
(十五)推動(dòng)生活服務(wù)高品質(zhì)多樣化,。實(shí)施餐飲“雙創(chuàng)工程”,,到2025年,爭(zhēng)取獲評(píng)國(guó)家鉆級(jí)酒家和綠色飯店(含綠色餐飲企業(yè))各100家,,新增徽菜連鎖企業(yè)300家,、徽菜餐飲連鎖店1000家。建立健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,做大做強(qiáng)一批家政服務(wù)品牌,。實(shí)施文旅精品建設(shè)行動(dòng),,開(kāi)展“旅游服務(wù)質(zhì)量江淮行”活動(dòng),發(fā)揮旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位示范帶動(dòng)作用,。發(fā)展壯大體育服務(wù),。引導(dǎo)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化升級(jí)改造,。推動(dòng)打造“5分鐘便利店+10分鐘菜市+15分鐘超市”便民服務(wù)圈,。支持合肥創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市,支持蕪湖,、阜陽(yáng),、安慶等市創(chuàng)建區(qū)域消費(fèi)中心。
(十六)推動(dòng)公共服務(wù)均等化普惠化優(yōu)質(zhì)化,。深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門一次”改革,,完善7×24小時(shí)不打烊“隨時(shí)辦”服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新管理,,推動(dòng)智慧圖書館,、智慧博物館、數(shù)字文化館(站)建設(shè),。實(shí)施就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)和就業(yè)社保服務(wù)提質(zhì)工程,,打造“三公里”就業(yè)圈。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),,開(kāi)展老年助餐服務(wù)行動(dòng),。健全省、市,、縣三級(jí)醫(yī)療質(zhì)控網(wǎng)絡(luò),,完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)政策,簽約率力爭(zhēng)每年提升1—3個(gè)百分點(diǎn),。
專欄4 服務(wù)品質(zhì)提升工程 |
——開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)行動(dòng),。完善傳統(tǒng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),制定新興服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,到2025年制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)以上,,建設(shè)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)以上。聚焦暖民心行動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域,,探索推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾,、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)制度,,培育一批金牌服務(wù)市場(chǎng)主體和現(xiàn)代服務(wù)企業(yè),。 ——推行服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。圍繞安心托幼,、快樂(lè)健身,、便民停車,、放心家政、文明菜市等領(lǐng)域質(zhì)量提升需求,,探索構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,,開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),定期發(fā)布監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果,,改善群眾服務(wù)消費(fèi)體驗(yàn),。 ——實(shí)施服務(wù)品質(zhì)升級(jí)計(jì)劃。引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)專業(yè)化,、品牌化,、國(guó)際化發(fā)展,吸引高能級(jí)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚,,創(chuàng)建質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè),。開(kāi)展質(zhì)量滿意度提升行動(dòng),提升從業(yè)人員服務(wù)技能,,推動(dòng)生活性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、品牌化發(fā)展。到2025年新增徽菜師傅不低于5萬(wàn)人,,新增家政服務(wù)人員40萬(wàn)人,。 |
七、增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量和品牌競(jìng)爭(zhēng)力
(十七)激發(fā)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新活力,。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新技術(shù)研發(fā),,研制先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),推廣卓越質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。到2025年,,建成國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地2個(gè)以上、省級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地20個(gè)以上,。建設(shè)一批以質(zhì)量升級(jí)為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研融合的技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,,打造開(kāi)放,、協(xié)同、高效的質(zhì)量共性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),。實(shí)施中小微企業(yè)質(zhì)量提升精準(zhǔn)幫扶行動(dòng),,開(kāi)展質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量比對(duì)和質(zhì)量管理小組等活動(dòng),,提升質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力,。
(十八)提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。推動(dòng)新一代信息技術(shù)與質(zhì)量管理融合,,強(qiáng)化質(zhì)量管理數(shù)字化關(guān)鍵業(yè)務(wù)場(chǎng)景創(chuàng)新,。依托各類工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),,構(gòu)建數(shù)字化、智能化質(zhì)量管控模式,,推動(dòng)質(zhì)量策劃,、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證,、質(zhì)量改進(jìn)等全流程信息化,、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型,。實(shí)施企業(yè)質(zhì)量管理“領(lǐng)跑者”計(jì)劃,,開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)質(zhì)量標(biāo)桿活動(dòng),。推動(dòng)“皖企登云”提質(zhì)擴(kuò)面,,每年推動(dòng)6000家以上企業(yè)與云資源深度對(duì)接。深化企業(yè)首席質(zhì)量官制度,,實(shí)施“大國(guó)工匠”行動(dòng)計(jì)劃,。
(十九)推進(jìn)“皖美品牌”建設(shè)。實(shí)施品牌培育,、傳播,、保護(hù)、利用四大行動(dòng),,開(kāi)展“皖美品牌示范企業(yè)”創(chuàng)建,,引導(dǎo)企業(yè)建立品牌培育管理體系。推動(dòng)“中華老字號(hào)”“安徽老字號(hào)”傳承創(chuàng)新發(fā)展,。開(kāi)展“中國(guó)品牌日”等活動(dòng),,借助中國(guó)自主品牌博覽會(huì)等平臺(tái)推廣“皖美品牌”。深化政企合作打擊侵權(quán)假冒等違法行為,,支持企業(yè)加強(qiáng)品牌保護(hù)和維權(quán),。
專欄5 “皖美品牌”創(chuàng)建工程 |
——開(kāi)展品牌培育行動(dòng)。建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度,,健全地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品培育機(jī)制,,創(chuàng)建一批名特優(yōu)新地理標(biāo)志品牌。完善“食安安徽”品牌培育,、認(rèn)證和示范體系,。健全“皖美品牌示范企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)體系、評(píng)價(jià)機(jī)制,。開(kāi)展“安徽出口品牌”認(rèn)定,,提高自主品牌出口比重。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以質(zhì)量提升為先導(dǎo),,創(chuàng)建質(zhì)量品牌提升示范區(qū),。 ——開(kāi)展品牌傳播行動(dòng),。推進(jìn)品牌旗艦店、專營(yíng)店布局,,鼓勵(lì)品牌企業(yè)建設(shè)銷售專柜,、專營(yíng)店和境外展示展銷中心。開(kāi)展“精品安徽·皖美智造”等品牌傳播活動(dòng),,提升安徽品牌美譽(yù)度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新傳播手段,提升品牌傳播效率,。支持企業(yè)參與國(guó)際展會(huì),。 ——開(kāi)展品牌保護(hù)行動(dòng)。建立健全品牌自我保護(hù),、行政保護(hù),、司法保護(hù)三位一體保護(hù)體系,嚴(yán)厲查處假冒專利,、商標(biāo)侵權(quán),、侵權(quán)盜版、地理標(biāo)志侵權(quán)假冒等違法行為,,加大對(duì)套牌和濫用品牌行為懲處力度,。引導(dǎo)企業(yè)健全品牌危機(jī)處理應(yīng)急機(jī)制,推進(jìn)品牌危機(jī)預(yù)警,、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和緊急事件應(yīng)對(duì),。 ——開(kāi)展品牌利用行動(dòng)。完善農(nóng)業(yè)品牌評(píng)價(jià)體系,,發(fā)布公益性農(nóng)業(yè)品牌評(píng)價(jià)與發(fā)展指數(shù),。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企行動(dòng),鼓勵(lì)開(kāi)展商標(biāo)質(zhì)押貸款,,支持品牌企業(yè)發(fā)行債券,、上市融資,通過(guò)兼并重組延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,。實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程,,推動(dòng)更多地理標(biāo)志納入中歐互認(rèn)地理標(biāo)志產(chǎn)品目錄。 |
八,、推進(jìn)現(xiàn)代化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(二十)加快完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系,。實(shí)施計(jì)量能力提升工程,攻克超導(dǎo),、高溫等關(guān)鍵計(jì)量測(cè)試技術(shù),。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化平臺(tái),推廣新型標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工具和模式。聚焦十大新興產(chǎn)業(yè)需求,,建設(shè)一批質(zhì)檢中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室,加強(qiáng)質(zhì)量共性技術(shù)攻關(guān),。加快檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證品牌建設(shè),。優(yōu)化科技政策供給和財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),積極籌措資金,,做好質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障,。鼓勵(lì)社會(huì)各方參與質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二十一)提高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理水平,。深化計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)改革,,構(gòu)建政府統(tǒng)籌、依法管理的量值傳遞體系和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),、高效開(kāi)放的量值溯源體系,。實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃,推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度,、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總監(jiān)制度,。實(shí)施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng),提升標(biāo)準(zhǔn)供給質(zhì)量和效率,。深化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化改革,強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)管,。開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)和綜合評(píng)價(jià),,提高質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理水平。
(二十二)促進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能提升,。開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力行動(dòng),,圍繞“三地一區(qū)”建設(shè)需求,推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施資源開(kāi)放共享,。深入實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng),,促進(jìn)全域標(biāo)準(zhǔn)化深度發(fā)展,突出生態(tài)環(huán)保,、健康,、安全、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域,,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)支撐,。實(shí)施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施拓展伙伴計(jì)劃,發(fā)揮國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)(安徽)等平臺(tái)作用,,為企業(yè)提供質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù),。加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫,、認(rèn)證認(rèn)可等國(guó)內(nèi)國(guó)際銜接,,推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和國(guó)際互認(rèn),。
專欄6 質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施提升工程 |
——提升質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力。加快產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心,、產(chǎn)品質(zhì)檢中心規(guī)劃建設(shè),,在新能源汽車、機(jī)器人,、食品安全,、風(fēng)光儲(chǔ)電站等領(lǐng)域建設(shè)一批質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)與技術(shù)研究中心、公共服務(wù)平臺(tái),。在人工智能,、半導(dǎo)體、新型顯示等領(lǐng)域籌建一批產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心和計(jì)量測(cè)試聯(lián)盟,。加快科研裝備和實(shí)驗(yàn)室設(shè)施更新改造,,提升從業(yè)人員專業(yè)水平,加強(qiáng)計(jì)量,、標(biāo)準(zhǔn)化和合格評(píng)定應(yīng)用技術(shù)研究,。 ——爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。依托高校,、科研院所,、質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心等,,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地,、先進(jìn)測(cè)量實(shí)驗(yàn)室、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)等國(guó)家級(jí)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)平臺(tái),,加強(qiáng)質(zhì)量共性技術(shù)攻關(guān),,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證、計(jì)量檢測(cè)技術(shù),、產(chǎn)品安全評(píng)估等研究,,加快科研成果轉(zhuǎn)化。 ——?jiǎng)?chuàng)建質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”集成服務(wù)平臺(tái),。以產(chǎn)業(yè)園區(qū),、龍頭企業(yè)、國(guó)家質(zhì)檢中心等為依托,,加強(qiáng)計(jì)量,、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定等要素統(tǒng)籌建設(shè)與協(xié)同服務(wù),推進(jìn)技術(shù),、信息,、人才、設(shè)備等向社會(huì)開(kāi)放共享,支撐中小微企業(yè)質(zhì)量升級(jí),,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升,。 ——完善技術(shù)性貿(mào)易措施公共服務(wù)。完善技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào),、評(píng)議,、研究及預(yù)警應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,優(yōu)化技術(shù)性貿(mào)易措施公共信息和技術(shù)服務(wù),,建設(shè)技術(shù)性貿(mào)易措施研究評(píng)議基地,,為出口企業(yè)提供咨詢服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。 |
九,、推動(dòng)質(zhì)量共治共享
(二十三)加強(qiáng)質(zhì)量法治建設(shè),。加快出臺(tái)安徽省質(zhì)量促進(jìn)相關(guān)法規(guī)。發(fā)揮省打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,,推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,,深化長(zhǎng)三角等跨區(qū)域跨行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法合作。
(二十四)完善質(zhì)量政策體系,。健全制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率等指標(biāo)體系,,開(kāi)展質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析。依照有關(guān)規(guī)定,,完善政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)制度,。支持高校設(shè)置質(zhì)量相關(guān)學(xué)科,推動(dòng)質(zhì)量專業(yè)能力與新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)深度融合,。完善技術(shù)技能人才職業(yè)培訓(xùn)制度和工作體系,,推廣中國(guó)特色學(xué)徒制。
(二十五)加大質(zhì)量監(jiān)管力度,。創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管方式,提升“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管精準(zhǔn)化,、規(guī)范化水平,加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警處置,,推行“智慧化+信用化+網(wǎng)格化”監(jiān)管新模式,,健全“通用+專業(yè)”企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類機(jī)制,強(qiáng)化質(zhì)量領(lǐng)域信用監(jiān)管,。完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度,,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流通、線上線下一體化抽查,。 健全質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制,,完善產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)體系。 建立缺陷產(chǎn)品召回管理部門協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)產(chǎn)品召回技術(shù)支撐體系建設(shè),。探索構(gòu)建電線電纜等重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,。在新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)領(lǐng)域試點(diǎn)開(kāi)展質(zhì)量安全“沙盒監(jiān)管”,。完善進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管機(jī)制,。聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),,開(kāi)展打擊侵權(quán)假冒商品,、工程質(zhì)量違法等專項(xiàng)行動(dòng)。建設(shè)全省平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管數(shù)據(jù)集中匯總庫(kù)和安徽網(wǎng)監(jiān)在線系統(tǒng),,推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管,。
(二十六)強(qiáng)化質(zhì)量社會(huì)共治。支持群團(tuán)組織,、一線班組開(kāi)展質(zhì)量改進(jìn),、崗位練兵、技能競(jìng)賽等群眾性質(zhì)量活動(dòng),。發(fā)揮社會(huì)組織作用,,加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信自律,推動(dòng)行業(yè)質(zhì)量進(jìn)步,。實(shí)施住宅工程業(yè)主開(kāi)放日等制度,,發(fā)動(dòng)消費(fèi)者參與質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督等活動(dòng)。 強(qiáng)化新聞媒體質(zhì)量宣傳,、監(jiān)督作用,。舉辦質(zhì)量品牌故事大賽、質(zhì)量創(chuàng)新技能大賽等,,弘揚(yáng)傳統(tǒng)徽商誠(chéng)信文化和現(xiàn)代安徽創(chuàng)新文化,。加強(qiáng)質(zhì)量文化主題設(shè)施建設(shè),打造一批質(zhì)量科普教育基地等,。開(kāi)展“質(zhì)量月”等群眾性質(zhì)量活動(dòng),,提升全民質(zhì)量素養(yǎng)。
(二十七)加強(qiáng)質(zhì)量交流合作,。推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升,、質(zhì)量安全聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、質(zhì)量資源共建共享,。開(kāi)展長(zhǎng)三角質(zhì)量提升示范試點(diǎn)建設(shè),。建設(shè)長(zhǎng)三角食品安全追溯閉環(huán)管理系統(tǒng),構(gòu)建藥品監(jiān)管區(qū)域協(xié)作體系,。發(fā)布跨區(qū)域旅游市場(chǎng)守信激勵(lì)名單和嚴(yán)重失信名單,,實(shí)現(xiàn)信用聯(lián)動(dòng)懲戒,。開(kāi)展“滿意消費(fèi)長(zhǎng)三角”行動(dòng)。加強(qiáng)與滬蘇浙基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)接,,推動(dòng)區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)研制和實(shí)施,。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心能力互補(bǔ)、交叉融合,。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求共建檢驗(yàn)檢測(cè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,,聯(lián)合培育國(guó)家質(zhì)檢中心等技術(shù)平臺(tái),聯(lián)合申報(bào)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目,。協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)三角綠色認(rèn)證先行區(qū)建設(shè),。支持企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育,、科研機(jī)構(gòu)等參與國(guó)際性質(zhì)量活動(dòng),。開(kāi)展貿(mào)易質(zhì)量爭(zhēng)端預(yù)警和協(xié)調(diào),發(fā)揮亳州中藥材評(píng)議基地作用,,開(kāi)展WTO TBT/SPS通報(bào)評(píng)議,。
專欄7 質(zhì)量安全監(jiān)管現(xiàn)代化工程 |
——加強(qiáng)智慧監(jiān)管賦能。建設(shè)全省“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)管”平臺(tái),,整合各類質(zhì)量業(yè)務(wù)系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨條線信息聯(lián)通,、監(jiān)管協(xié)同,。完善涉企信息歸集應(yīng)用機(jī)制,強(qiáng)化與江淮大數(shù)據(jù)中心,、省公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)等互聯(lián)互通,,依法有效歸集涉企信息。構(gòu)建企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)模型,,強(qiáng)化信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警處置,,對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)預(yù)警,推動(dòng)監(jiān)管關(guān)口前移,。 ——加強(qiáng)信用監(jiān)管賦能,。完善“通用+專業(yè)”企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理機(jī)制,優(yōu)化企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系,,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)狀況的精準(zhǔn)分類。健全信用約束懲戒機(jī)制,,建立失信懲戒響應(yīng)和反饋機(jī)制,,完善市場(chǎng)主體信用修復(fù)機(jī)制,加大失信約束力度,。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管,,引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示信用承諾信息,,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。 ——加強(qiáng)網(wǎng)格化監(jiān)管賦能,。堅(jiān)持邊界清晰,、工作均衡、全面覆蓋,、相互銜接,,優(yōu)化設(shè)置監(jiān)管網(wǎng)格,形成權(quán)責(zé)明晰,、分工協(xié)作,、反應(yīng)迅速的監(jiān)管網(wǎng)格。厘清網(wǎng)格化監(jiān)管職責(zé),,建立網(wǎng)格風(fēng)險(xiǎn)排查與管控機(jī)制,,優(yōu)化從網(wǎng)格檢查、問(wèn)題發(fā)現(xiàn),、信息上傳,、指令下達(dá)到執(zhí)法處置的全過(guò)程管理流程。 ——加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管賦能,。制定重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄,,每年對(duì)100種以上產(chǎn)品開(kāi)展監(jiān)督抽查,做到“抽檢一類產(chǎn)品,,規(guī)范一個(gè)行業(yè)”,。開(kāi)展校園食品安全守護(hù)、國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量提升,、餐飲質(zhì)量安全提升等食品安全放心工程系列攻堅(jiān)行動(dòng),。實(shí)施藥品檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升、中藥監(jiān)管能力提升工程,。推進(jìn)電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)和氣瓶追溯體系建設(shè),,實(shí)施“陽(yáng)光充裝”。 |
十,、組織保障
(二十八)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),。堅(jiān)持黨對(duì)質(zhì)量工作的全面領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署落到實(shí)處,。完善省質(zhì)量工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)全省質(zhì)量發(fā)展,、質(zhì)量監(jiān)管,、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(二十九)狠抓工作落實(shí),。各級(jí)黨委和政府要將質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)列入重要議事日程,,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、專項(xiàng)規(guī)劃等。各地各部門要結(jié)合實(shí)際,,將本綱要主要任務(wù)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃有效銜接,、同步推進(jìn),積極研究配套措施,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè),、財(cái)政、金融,、科技,、貿(mào)易、環(huán)境,、人才等方面政策與質(zhì)量政策協(xié)同,,推動(dòng)本綱要有效實(shí)施。
(三十)強(qiáng)化考核評(píng)估,。深化質(zhì)量工作考核,,優(yōu)化考核方法和考核指標(biāo)。對(duì)綱要實(shí)施中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰,。建立綱要實(shí)施評(píng)估機(jī)制,對(duì)主要任務(wù)和重點(diǎn)工程推進(jìn)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤評(píng)估,。