《安徽省質(zhì)量促進條例》
來源：安徽省市場監(jiān)督管理局 時間：2023-02-07
（2022年12月15日安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議通過）
安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告
（第八十四號）
《安徽省質(zhì)量促進條例》已經(jīng)2022年12月15日安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議通過,，現(xiàn)予公布，自2023年3月1日起施行,。
安徽省人民代表大會常務(wù)委員會
2022年12月16日
目 錄
第一章 總 則
第二章 基礎(chǔ)支撐
第三章 創(chuàng)新驅(qū)動
第四章 品牌引領(lǐng)
第五章 保障服務(wù)
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略,，建設(shè)質(zhì)量強省,，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),，結(jié)合本省實際,，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量,、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)支撐,、創(chuàng)新驅(qū)動、品牌引領(lǐng),、保障服務(wù)等促進活動,。
第三條 質(zhì)量促進堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,、安全可靠的原則,，樹立質(zhì)量發(fā)展綠色導(dǎo)向，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo),、部門協(xié)同、企業(yè)主體,、行業(yè)自律,、社會參與的工作機制。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將質(zhì)量發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，健全質(zhì)量人才教育培養(yǎng)體系，完善質(zhì)量考核機制,，全面促進質(zhì)量水平提升,。
縣級以上人民政府建立質(zhì)量發(fā)展議事協(xié)調(diào)機制，研究質(zhì)量發(fā)展的重大政策,，協(xié)調(diào)解決質(zhì)量發(fā)展中的重大問題,。
第五條 縣級以上人民政府質(zhì)量主管部門負責(zé)質(zhì)量促進工作的組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等工作,。
縣級以上人民政府發(fā)展改革,、教育、科技,、經(jīng)濟和信息化,、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運輸,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè),、水行政,、商務(wù)、文化和旅游,、衛(wèi)生健康,、生態(tài)環(huán)境、統(tǒng)計等部門按照各自職責(zé),，做好質(zhì)量促進工作,。
第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實質(zhì)量主體責(zé)任，加強質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新,，弘揚工匠精神,，提高質(zhì)量管理水平。
第七條 行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)按照章程建立健全行業(yè)經(jīng)營自律規(guī)范,、自律公約,，加強行業(yè)自律管理，增強行業(yè)質(zhì)量意識,。
鼓勵行業(yè)協(xié)會在標(biāo)準制定,、品牌建設(shè)、質(zhì)量創(chuàng)新等方面發(fā)揮服務(wù),、引導(dǎo),、規(guī)范、協(xié)調(diào)作用,，促進行業(yè)質(zhì)量水平提升,。
第八條 鼓勵公民、法人和其他組織參與質(zhì)量促進活動,。
第九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)實施長三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略,，推動長三角區(qū)域產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量聯(lián)動提升,，質(zhì)量安全聯(lián)動監(jiān)管,，質(zhì)量資源共建共享。
第二章 基礎(chǔ)支撐
第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動計量技術(shù)機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展,，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要建設(shè)產(chǎn)業(yè)計量測試中心,，參與構(gòu)建新型量值傳遞溯源體系。
第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動企業(yè)事業(yè)單位和社會組織創(chuàng)建專業(yè)標(biāo)準化技術(shù)組織,、標(biāo)準驗證點,、技術(shù)標(biāo)準創(chuàng)新基地等，提升標(biāo)準技術(shù)支撐水平,。
第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持開展標(biāo)準化試點示范和宣傳工作,。
支持企業(yè)事業(yè)單位、社會團體參與制定國家標(biāo)準,、行業(yè)標(biāo)準,、地方標(biāo)準。鼓勵企業(yè),、社會團體制定高于推薦性標(biāo)準相關(guān)技術(shù)要求的企業(yè)標(biāo)準,、團體標(biāo)準,。
鼓勵重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域推進創(chuàng)新成果的標(biāo)準化,、產(chǎn)業(yè)化。
第十三條 鼓勵企業(yè)事業(yè)單位和社會組織參與國際標(biāo)準化活動,，加強國際區(qū)域標(biāo)準化合作與交流,，參與制定國際標(biāo)準，推進標(biāo)準信息共享與服務(wù),，推進中國標(biāo)準與國外標(biāo)準之間的轉(zhuǎn)化運用,。
第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動構(gòu)建權(quán)威公信、通用互認的質(zhì)量認證體系,，推行高端品質(zhì)認證和新型服務(wù)認證,。
健全政府、行業(yè),、社會等多層面的認證采信機制,，推動認證結(jié)果在市場采購、行業(yè)管理,、行政監(jiān)管,、社會治理等領(lǐng)域采信。
第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要，支持建設(shè)相應(yīng)的高標(biāo)準檢驗檢測機構(gòu),。
鼓勵社會資本投資檢驗檢測服務(wù),。支持企業(yè),、高等院校、科研機構(gòu)及其他社會組織開放共享檢驗檢測資源,。
第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺,，為企業(yè)質(zhì)量提升提供計量、標(biāo)準,、認證認可,、檢驗檢測、質(zhì)量管理等服務(wù),。
第十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用大數(shù)據(jù)平臺,，推動質(zhì)量信息數(shù)據(jù)資源的開放、共享和應(yīng)用,。
第十八條 計量,、標(biāo)準、認證,、檢驗檢測,、質(zhì)量管理、品牌建設(shè),、知識產(chǎn)權(quán),、質(zhì)量鑒定等領(lǐng)域的第三方機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提升服務(wù)能力，規(guī)范服務(wù)行為,，發(fā)揮質(zhì)量促進服務(wù)作用,。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強對第三方機構(gòu)質(zhì)量服務(wù)活動的監(jiān)督檢查。
第三章 創(chuàng)新驅(qū)動
第十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動建立以企業(yè)為主體,、市場為導(dǎo)向,、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的質(zhì)量創(chuàng)新體系，協(xié)同開展質(zhì)量領(lǐng)域技術(shù),、管理,、制度創(chuàng)新。
第二十條 省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)支持高等院校,、科研機構(gòu),、檢驗檢測機構(gòu)和企業(yè)加強質(zhì)量領(lǐng)域基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性研究,，推進質(zhì)量關(guān)鍵共性技術(shù),、前沿引領(lǐng)技術(shù)、重大顛覆性技術(shù)突破,，加強檢測設(shè)備創(chuàng)新研制,，實施質(zhì)量攻關(guān)項目。
支持市場主體應(yīng)用新技術(shù)、新材料,、新模式,、新工藝，提升科技成果轉(zhuǎn)化率,，推動技術(shù)進步和質(zhì)量創(chuàng)新,。
第二十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)促進企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，推進質(zhì)量管理數(shù)字化,，創(chuàng)新質(zhì)量管理模式,，建設(shè)高水平質(zhì)量管理隊伍，提高全員全過程全方位質(zhì)量控制水平,。
第二十二條 省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)支持企業(yè),、高等院校、科研機構(gòu)成立質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體,，建立重點突出,、優(yōu)勢互補、資源共享的質(zhì)量創(chuàng)新基地,，設(shè)立質(zhì)量創(chuàng)新項目,，推動機制創(chuàng)新。
第二十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，推動實施質(zhì)量分級制度,，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，引導(dǎo),、保護企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新和質(zhì)量提升,。
第二十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持構(gòu)建數(shù)字化,、智能化產(chǎn)品質(zhì)量管控模式，實施重點產(chǎn)品質(zhì)量比對分析,；建設(shè)重點產(chǎn)品質(zhì)量階梯攀登工程,，實施卓越績效管理模式等先進管理方法；發(fā)展個性定制,、規(guī)模定制,、高端定制，推動消費品供給向全生命周期服務(wù)延伸,。
第二十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動建立健全工程質(zhì)量保證體系,，落實工程參建各方主體質(zhì)量責(zé)任，推進建設(shè)工程質(zhì)量管理標(biāo)準化,，推進工程信息數(shù)據(jù)共享,，實行智慧監(jiān)管。
第二十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化、融合化,，生活性服務(wù)業(yè)標(biāo)準化,、優(yōu)質(zhì)化，推進公共服務(wù)均等化,、普惠化,。
第四章 品牌引領(lǐng)
第二十七條 實施品牌戰(zhàn)略，培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán),、核心技術(shù)和市場競爭力的產(chǎn)品品牌,；提升工程標(biāo)準化、工業(yè)化,、信息化,、綠色化和精細化水平，創(chuàng)建工程質(zhì)量品牌,；推進服務(wù)標(biāo)準化,、品牌化建設(shè)，培育知名服務(wù)品牌,。
第二十八條 鼓勵企業(yè)建立品牌培育管理體系,，加大品牌建設(shè)投入，加強品牌設(shè)計,、市場推廣,、品牌維護能力建設(shè)，提高品牌全生命周期管理運營能力,。
第二十九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全品牌培育,、激勵機制，加強對市場主體品牌運用,、管理,、保護與推廣的指導(dǎo)和服務(wù)。
引導(dǎo),、支持市場主體增強品牌意識,，建立健全品牌管理制度，培育高端品牌,，提升品牌運用能力,，強化品牌維權(quán)保護。
鼓勵企業(yè)加強產(chǎn)品設(shè)計,、文化創(chuàng)意,、技術(shù)創(chuàng)新與品牌建設(shè)融合，建設(shè)品牌專業(yè)化服務(wù)平臺,。
第三十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)研究品牌運營,，推動建立完善市場調(diào)研,、產(chǎn)品研發(fā)、商標(biāo)注冊,、品牌策劃推廣等一體化機制,，塑造品牌形象，發(fā)揮品牌效應(yīng),。
鼓勵,、支持企業(yè)通過廣播、電視,、報刊,、網(wǎng)絡(luò)等媒體和博覽會、展銷會等形式,，加大品牌宣傳和推廣力度,。
第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，健全品牌保護體系,，建設(shè)有利于品牌發(fā)展的機制和環(huán)境,。
加強對中華老字號、安徽老字號,、地理標(biāo)志等品牌的保護,，培育百年老店和民族品牌。
第三十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)開展品牌質(zhì)押融資和知識產(chǎn)權(quán)投資入股,，優(yōu)先支持品牌企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券,、上市融資，支持品牌企業(yè)通過兼并重組延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,。
實施地理標(biāo)志運用促進工程,，推動地理標(biāo)志納入中歐互認地理標(biāo)志產(chǎn)品目錄等。
第三十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū),、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等培育區(qū)域品牌,，創(chuàng)建質(zhì)量提升示范區(qū)和知名品牌示范區(qū)，推動質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,。
第五章 保障服務(wù)
第三十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在本級財政預(yù)算中統(tǒng)籌安排質(zhì)量發(fā)展相關(guān)經(jīng)費,，用于質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、質(zhì)量治理,、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量攻關(guān),、質(zhì)量服務(wù)等,。
第三十五條 縣級以上人民政府對質(zhì)量管理水平高、成效顯著,，經(jīng)濟效益,、社會效益,、生態(tài)效益處于行業(yè)領(lǐng)先地位的單位和質(zhì)量工作成績突出的個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰,、獎勵,。
縣級以上人民政府對獲得中國質(zhì)量獎、全國質(zhì)量強市示范城市等國家級質(zhì)量榮譽以及省人民政府質(zhì)量獎的單位和個人,，按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵,。
第三十六條 縣級以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化,、質(zhì)量主管等部門會同金融監(jiān)管部門按照國家有關(guān)規(guī)定,，建立健全質(zhì)量增信融資制度。
鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)將質(zhì)量水平,、標(biāo)準水平,、品牌價值等納入企業(yè)信用評價指標(biāo)和貸款發(fā)放參考因素。
第三十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持市場主體運用保險手段促進質(zhì)量提升和新技術(shù),、新材料,、新模式、新工藝的推廣應(yīng)用,。
鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)適應(yīng)質(zhì)量促進需要的保險產(chǎn)品,。
鼓勵市場主體投保產(chǎn)品、工程,、服務(wù)質(zhì)量相關(guān)保險,。
第三十八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)保障機制，鼓勵企業(yè)實施首席質(zhì)量官制度,，明確職責(zé)權(quán)限,，落實質(zhì)量提升主體責(zé)任，完善企業(yè)質(zhì)量治理機制,。
第三十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大計量,、標(biāo)準、檢驗檢測,、認證認可,、質(zhì)量管理等質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)和引進力度。
縣級以上人民政府按照有關(guān)規(guī)定將質(zhì)量人才納入相關(guān)專業(yè)人才序列,，制定質(zhì)量領(lǐng)域高層次人才激勵措施,，在落戶、住房,、子女入學(xué)等方面給予政策支持,。
第四十條 縣級以上人民政府教育部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門將質(zhì)量教育納入全民教育體系，通過將質(zhì)量教育融入相關(guān)教育課程,、開展質(zhì)量教育實踐等活動,，提升全民質(zhì)量素養(yǎng),。
鼓勵高等院校、職業(yè)學(xué)校和科研機構(gòu)完善質(zhì)量相關(guān)學(xué)科和專業(yè)課程設(shè)置,，開展質(zhì)量教學(xué)和技能培訓(xùn),，培養(yǎng)多層次、實用型質(zhì)量人才,。
第四十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展全國質(zhì)量月,、中國品牌日、世界計量日,、世界標(biāo)準日,、世界認可日、國際消費者權(quán)益保護日,、世界知識產(chǎn)權(quán)日等活動,，弘揚質(zhì)量精神，提升全民質(zhì)量,、誠信,、責(zé)任意識。
廣播,、電視,、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展質(zhì)量促進公益宣傳,，依法開展輿論監(jiān)督,。
建設(shè)完善具有安徽特色的質(zhì)量文化長廊、質(zhì)量主題公園,、質(zhì)量博物館等質(zhì)量文化宣傳平臺,。
第四十二條 縣級以上人民政府根據(jù)實際需要選聘質(zhì)量領(lǐng)域的專家學(xué)者為質(zhì)量促進提供咨詢服務(wù)和智力支持。
鼓勵高等院校,、科研機構(gòu),、企業(yè)、社會團體共同參與質(zhì)量發(fā)展研究,。
第四十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)重大質(zhì)量事故報告制度,，依法開展質(zhì)量安全事故上報、應(yīng)急處置,、調(diào)查處理,、案件移送等工作。
第四十四條 建立質(zhì)量誠信體系,，健全質(zhì)量信用信息收集和公開公示制度,，完善質(zhì)量信用評價機制，實施質(zhì)量信用分類監(jiān)管,。
建立并實施質(zhì)量守信激勵和失信懲戒制度,，對守信主體按照規(guī)定予以激勵，對嚴重失信主體依照法律,、行政法規(guī)規(guī)定予以懲戒,。
第六章 附 則
第四十五條 本條例自2023年3月1日起施行。
