安徽市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)全面推行“智慧化+信用化+網(wǎng)格化”監(jiān)管
來(lái)源：安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 時(shí)間：2022-07-23
7月22日,，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)推行“智慧化+信用化+網(wǎng)格化”監(jiān)管暨市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在黃山召開(kāi),。會(huì)議對(duì)日前出臺(tái)的《安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于全面推行“智慧化+信用化+網(wǎng)格化”監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）進(jìn)行了解讀。
據(jù)悉，2021年7月以來(lái),，安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局在宿州,、蕪湖、黟縣等地試點(diǎn)建立“智慧化+信用化+網(wǎng)格化”三位一體新型監(jiān)管模式，有效整合了監(jiān)管資源,，改進(jìn)了監(jiān)管方式，提升了監(jiān)管水平,。為進(jìn)一步創(chuàng)新和完善市場(chǎng)監(jiān)管,，夯實(shí)基層監(jiān)管基礎(chǔ)，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，省市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)《實(shí)施意見(jiàn)》,，決定在全省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)全面推行“智慧化+信用化+網(wǎng)格化”監(jiān)管。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出,，到2022年底,，全省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)“智慧化+信用化+網(wǎng)格化”監(jiān)管模式基本建立，初步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管職責(zé)明,、企業(yè)底數(shù)清,、信用畫(huà)像準(zhǔn)、處置流程暢,；到2023年底,，基層監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格全覆蓋、管理無(wú)盲區(qū)”,，智慧監(jiān)管,、信用監(jiān)管、網(wǎng)格化監(jiān)管相互融合的監(jiān)管新模式高效運(yùn)行,。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確了6項(xiàng)主要任務(wù),，一是統(tǒng)籌建設(shè)“智慧化+信用化+網(wǎng)格化”監(jiān)管信息化系統(tǒng),，為網(wǎng)格日常監(jiān)管,、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、綜合指揮調(diào)度,、政企信息交互等提供技術(shù)支撐,，推進(jìn)監(jiān)管更加規(guī)范高效。二是全面實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管,，通過(guò)定網(wǎng)格,、定人員、定職責(zé),、定任務(wù),、定流程，實(shí)現(xiàn)證照管理,、日常監(jiān)管,、線(xiàn)索核查、問(wèn)題上報(bào),、信息錄入的“清單化,、全流程,、閉環(huán)式”管理。三是提升信用監(jiān)管全流程賦能水平,，充分發(fā)揮信用監(jiān)管基礎(chǔ)性作用,，推動(dòng)信用監(jiān)管與日常監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管深度融合,，形成長(zhǎng)效治本機(jī)制,。四是推進(jìn)事前事中事后閉環(huán)管理，加強(qiáng)“照后”核查,，強(qiáng)化“證照聯(lián)動(dòng)”監(jiān)管,，建立“雙隨機(jī)+網(wǎng)格化”工作機(jī)制，對(duì)食品,、藥品,、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量等直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的行業(yè)和領(lǐng)域,，依法依規(guī)實(shí)行全覆蓋重點(diǎn)監(jiān)管,。五是完善市場(chǎng)監(jiān)管綜合指揮調(diào)度機(jī)制，建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管綜合指揮調(diào)度模塊,，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析研判,，建立反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的綜合指揮調(diào)度機(jī)制,。六是推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)同共治，完善面向公眾的數(shù)據(jù)服務(wù),，推行“一企一碼”模式,，實(shí)現(xiàn)“一鍵掃碼、一碼知信”,，引導(dǎo)市場(chǎng)力量,、社會(huì)力量共同參與市場(chǎng)秩序的治理，構(gòu)建多元參與的市場(chǎng)監(jiān)管社會(huì)共治格局,。
作為《實(shí)施意見(jiàn)》的配套制度,，安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局同時(shí)印發(fā)了《安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)網(wǎng)格化監(jiān)管工作規(guī)范（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作規(guī)范》）和《安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)網(wǎng)格化監(jiān)管清單（第一版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《監(jiān)管清單》），其中《工作規(guī)范》共23條內(nèi)容,，明確了推行網(wǎng)格化監(jiān)管的工作目的,、適用范圍、工作原則,、責(zé)任分工,、工作任務(wù)、工作流程、工作紀(jì)律,、監(jiān)督考核等具體要求,，作為加強(qiáng)和規(guī)范網(wǎng)格化監(jiān)管的工作制度?！侗O(jiān)管清單》包含食品生產(chǎn),、食品流通、餐飲服務(wù),、藥品及醫(yī)療器械,、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量,、計(jì)量,、登記注冊(cè)、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),、打擊傳銷(xiāo),、廣告、價(jià)格等12類(lèi)監(jiān)管事項(xiàng)共142項(xiàng)監(jiān)管內(nèi)容,，作為落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管任務(wù)的參考依據(jù),。
安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)在全省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)全面推行“智慧化+信用化+網(wǎng)格化”監(jiān)管,，進(jìn)一步落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,，加快構(gòu)建形成銜接事前事中事后全環(huán)節(jié)、貫穿市場(chǎng)主體全生命周期,、社會(huì)廣泛參與共治的現(xiàn)代化市場(chǎng)監(jiān)管體系,，推動(dòng)由被動(dòng)監(jiān)管向主動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變、由事后治理向事前防范轉(zhuǎn)變,、由政府監(jiān)管向社會(huì)共治轉(zhuǎn)變,。
