市場監(jiān)管總局?jǐn)M規(guī)定：互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者不得從事壟斷行為
來源：中國新聞網(wǎng) 時(shí)間：2021-11-02
10月29日電 據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站29日消息，國家市場監(jiān)督管理總局組織起草了《互聯(lián)網(wǎng)平臺落實(shí)主體責(zé)任指南(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),，面向社會(huì)征求意見,。《征求意見稿》提到,，互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守反壟斷領(lǐng)域的法律,、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,，不得從事壟斷協(xié)議,、濫用市場支配地位等壟斷行為?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者在實(shí)施經(jīng)營者集中前,，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)履行申報(bào)義務(wù)，在獲得有關(guān)部門批準(zhǔn)之前,，不得實(shí)施集中,。 《征求意見稿》要求，互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者不得利用技術(shù)手段,，通過影響用戶選擇或者其他方式,，實(shí)施妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的不正當(dāng)競爭行為,?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者不得實(shí)施混淆行為，引人誤認(rèn)為是他人商品,、服務(wù)或者與他人存在特定聯(lián)系,。互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者不得編造,、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息,，損害競爭對手商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù),?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者不得通過虛假交易、組織虛假交易等方式進(jìn)行虛假宣傳,，不得幫助平臺內(nèi)經(jīng)營者實(shí)施虛假交易行為,，或者為虛假交易行為提供便利條件。
《征求意見稿》明確,，未經(jīng)用戶同意,，互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者不得將經(jīng)由平臺服務(wù)所獲取的個(gè)人數(shù)據(jù)與來自自身其他服務(wù)或第三方服務(wù)的個(gè)人數(shù)據(jù)合并使用?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者不得以合并個(gè)人數(shù)據(jù)為目的誘導(dǎo),、強(qiáng)迫用戶登錄并使用自身提供的其他服務(wù),。
《征求意見稿》強(qiáng)調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者利用其掌握的大數(shù)據(jù)進(jìn)行產(chǎn)品推薦,、訂單分配,、內(nèi)容推送、價(jià)格形成,、業(yè)績考核,、獎(jiǎng)懲安排等運(yùn)用時(shí)，需要遵守公平,、公正,、透明的原則,，遵守法律,、法規(guī)，尊重社會(huì)公德和基本的科學(xué)倫理,，不得侵害公民基本權(quán)利以及企業(yè)合法權(quán)益,。對于關(guān)涉社會(huì)公共利益的算法運(yùn)用，應(yīng)當(dāng)遵守國家關(guān)于算法監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定,，并接受社會(huì)監(jiān)督,。
《征求意見稿》明確，互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者在經(jīng)營過程中應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格相關(guān)法律,、法規(guī),，不得利用平臺規(guī)則和數(shù)據(jù)、算法等技術(shù)手段實(shí)施價(jià)格歧視,、哄抬價(jià)格,、低價(jià)傾銷等不正當(dāng)價(jià)格行為，不得利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段誘騙消費(fèi)者交易,?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者在組織平臺內(nèi)經(jīng)營者進(jìn)行集中促銷等活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對價(jià)格領(lǐng)域可能發(fā)生的違法違規(guī)行為進(jìn)行專項(xiàng)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)提示,，并采取有效管理措施,。
《征求意見稿》要求，互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保障消費(fèi)者的各項(xiàng)法定權(quán)利,，不得欺騙,、誤導(dǎo)消費(fèi)者?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立便捷有效的投訴,、舉報(bào)和爭議在線解決機(jī)制，協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)權(quán)益,?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者針對平臺內(nèi)經(jīng)營者發(fā)布的商品和服務(wù),，應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，督促平臺內(nèi)經(jīng)營者提供符合保障人身,、財(cái)產(chǎn)安全要求的產(chǎn)品及服務(wù),。互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的安全保障義務(wù),，保護(hù)消費(fèi)者人身,、財(cái)產(chǎn)安全。
