市場監(jiān)管總局關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記致中國質(zhì)量（杭州）大會(huì)重要賀信精神的通知
來源：國家市場監(jiān)督管理總局 時(shí)間：2021-09-25
各省,、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局（廳,、委）,，總局各司局,、各直屬單位：
2021年9月16日，習(xí)近平總書記向中國質(zhì)量（杭州）大會(huì)致賀信,，作出重要指示,。習(xí)近平總書記指出，質(zhì)量是人類生產(chǎn)生活的重要保障,。人類社會(huì)發(fā)展歷程中,，每一次質(zhì)量領(lǐng)域變革創(chuàng)新都促進(jìn)了生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步、增進(jìn)了人民生活品質(zhì),。中國致力于質(zhì)量提升行動(dòng),，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，推動(dòng)質(zhì)量變革,、效率變革,、動(dòng)力變革,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。中國愿同世界各國一道，加強(qiáng)質(zhì)量國際合作,，共同促進(jìn)質(zhì)量變革創(chuàng)新,、推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、創(chuàng)造人類美好未來作出貢獻(xiàn),。
在我國開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時(shí)期，在全國上下立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展之際,，習(xí)近平總書記向中國質(zhì)量（杭州）大會(huì)致賀信,，統(tǒng)攬全局、高屋建瓴,、思想深邃,、內(nèi)涵豐富，是黨中央對(duì)質(zhì)量工作高度重視,、深切關(guān)懷和殷切希望的重要體現(xiàn),，是對(duì)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)、深入開展質(zhì)量提升行動(dòng),、完善國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的動(dòng)員部署,。學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要賀信精神，是全國市場監(jiān)管部門當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下,。
一、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要賀信的豐富內(nèi)涵和重大意義
習(xí)近平總書記的重要賀信,，深刻闡述了質(zhì)量對(duì)保障人類生產(chǎn)生活,、促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步、增進(jìn)人民生活品質(zhì)的重要作用,，明確提出開展質(zhì)量提升行動(dòng),、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的工作要求，再次發(fā)出加強(qiáng)質(zhì)量國際合作的倡議,，充分體現(xiàn)了順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,、致力于推動(dòng)質(zhì)量變革,、效率變革、動(dòng)力變革的鮮明態(tài)度,，具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義,。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要賀信的豐富內(nèi)涵和重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要賀信精神上來,。
（一）習(xí)近平總書記的重要賀信是新時(shí)期質(zhì)量工作的科學(xué)指引,。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就加強(qiáng)質(zhì)量工作作出一系列重要論述,，強(qiáng)調(diào)要樹立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí),，下最大氣力抓全面提高質(zhì)量。這次專門發(fā)來重要賀信,，對(duì)新時(shí)期質(zhì)量工作指出明確方向,、提出更高要求。習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量工作的一系列重要論述,，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容,，是我們抓好質(zhì)量工作的根本遵循和行動(dòng)指南。我們必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，進(jìn)一步提高政治站位,，堅(jiān)決對(duì)標(biāo)對(duì)表,，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。
（二）習(xí)近平總書記的重要賀信是對(duì)質(zhì)量事業(yè)的深切關(guān)懷和殷切希望,。黨的十八大,、黨的十九大對(duì)質(zhì)量工作作出重要部署。2017年中共中央,、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》,，首次以中央名義印發(fā)專門質(zhì)量工作文件。黨的十八大以來,，先后建立實(shí)施了全國質(zhì)量工作部際聯(lián)席會(huì)議,、質(zhì)量工作考核、中國質(zhì)量獎(jiǎng),、中國質(zhì)量大會(huì)等一系列重大創(chuàng)新制度,。習(xí)近平總書記這次又對(duì)中國質(zhì)量（杭州）大會(huì)致賀信，再次體現(xiàn)了對(duì)質(zhì)量事業(yè)的深切關(guān)懷和殷切希望,。我們必須倍加珍惜,、倍加努力，全面推動(dòng)質(zhì)量工作邁上新臺(tái)階,。
（三）習(xí)近平總書記的重要賀信是推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力,。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略是市場監(jiān)管總局的重要職責(zé),。近年來，黨中央明確提出要加快質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè),，將其與科技強(qiáng)國,、制造強(qiáng)國等一同部署。習(xí)近平總書記重要賀信明確指出,，中國致力于質(zhì)量提升行動(dòng),，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,，推動(dòng)質(zhì)量變革,、效率變革,、動(dòng)力變革,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要賀信精神,，認(rèn)真把握新時(shí)期質(zhì)量工作的使命任務(wù),、目標(biāo)路徑和關(guān)鍵舉措，深入開展質(zhì)量提升行動(dòng),，完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè),。
（四）習(xí)近平總書記的重要賀信是中國政府向國際社會(huì)作出的莊嚴(yán)宣告,。中國質(zhì)量大會(huì)旨在推進(jìn)國際質(zhì)量合作。習(xí)近平總書記的重要賀信,，展示了中國加強(qiáng)質(zhì)量國際合作的鮮明態(tài)度,，表明了推動(dòng)質(zhì)量變革創(chuàng)新的堅(jiān)定決心，提出了推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的合作方向,，是質(zhì)量領(lǐng)域的中國方案,、中國智慧。同時(shí)中國向世界莊嚴(yán)宣告,，愿同世界各國一道,，為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造人類美好未來作出貢獻(xiàn),，展現(xiàn)了開放合作的寬廣胸襟與良好意愿,。我們要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全、效率和公平,、活力和秩序,、國內(nèi)和國際，在優(yōu)勝劣汰中激發(fā)市場活力,，在合作競爭中提升質(zhì)量水平,，切實(shí)以質(zhì)量水平提升暢通國內(nèi)國際雙循環(huán),，在國內(nèi)國際雙循環(huán)中提升質(zhì)量水平。
二,、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要賀信精神
各級(jí)市場監(jiān)管部門要高度重視,、精心組織，制定方案,、明確分工,，迅速在全系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要賀信精神的高潮，全面推進(jìn)市場監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展,，著力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)的新突破,。
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要賀信精神。要積極向當(dāng)?shù)攸h委和政府匯報(bào)習(xí)近平總書記重要賀信精神,，提出學(xué)習(xí)宣傳貫徹的意見建議,，推動(dòng)各級(jí)質(zhì)量強(qiáng)省（市,、縣）領(lǐng)導(dǎo)小組,、質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)、聯(lián)席會(huì)議等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)開展集中學(xué)習(xí),。通過組織黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí),、召開座談會(huì)、舉辦報(bào)告會(huì)和個(gè)人自學(xué)等多種途徑,，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),，不斷深化對(duì)重要賀信精神的理解和把握。把學(xué)習(xí)重要賀信精神與黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,，與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于市場監(jiān)管工作的一系列重要論述結(jié)合起來,，不斷拓展學(xué)習(xí)廣度深度，確保入腦入心,、見行見效,。
（二）廣泛宣傳習(xí)近平總書記重要賀信精神。要以習(xí)近平總書記向中國質(zhì)量（杭州）大會(huì)致賀信為契機(jī),，結(jié)合當(dāng)前正在開展的“質(zhì)量月”活動(dòng),，積極爭取宣傳部門支持。加強(qiáng)與新聞媒體溝通,，充分利用主流媒體,、官方網(wǎng)站等渠道，不斷創(chuàng)新宣傳形式,，營造多方位,、多層次、立體化的宣傳氛圍，推動(dòng)習(xí)近平總書記重要賀信精神進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)基層,、進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè),。要圍繞黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量工作的一系列重要指示要求,，大力宣傳實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略、開展質(zhì)量提升行動(dòng),、夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的巨大成就,，大力推介市場監(jiān)管優(yōu)秀代表、質(zhì)量工作成效突出地方,、各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡,，集中展示中國質(zhì)量、中國品牌,、中國產(chǎn)品和中國服務(wù)的良好形象,。
（三）深入貫徹習(xí)近平總書記重要賀信精神。要把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要賀信精神作為重要政治任務(wù),，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，作出專題部署,，提出具體要求,，著力抓好落實(shí)。要加強(qiáng)黨對(duì)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化協(xié)同配合,、上下聯(lián)動(dòng)，凝聚起全系統(tǒng),、全社會(huì)共同推進(jìn)質(zhì)量工作的強(qiáng)大力量,。要在開展質(zhì)量提升行動(dòng)、提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,、推動(dòng)質(zhì)量變革創(chuàng)新等方面動(dòng)腦筋、下功夫,、出實(shí)招,，以踏石留印、抓鐵有痕的決心和勇氣,，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和突出工作成效，推動(dòng)質(zhì)量變革,、效率變革,、動(dòng)力變革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
三,、以習(xí)近平總書記重要賀信為指引,，抓好各項(xiàng)質(zhì)量工作的落實(shí)落細(xì)
要把習(xí)近平總書記對(duì)質(zhì)量工作重要指示精神轉(zhuǎn)化為市場監(jiān)管工作的強(qiáng)勁動(dòng)力，改革創(chuàng)新,，真抓實(shí)干,，努力提高質(zhì)量水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，更好滿足人民高品質(zhì)生活需求,。
（一）健全質(zhì)量政策體系。今年是國家“十四五”規(guī)劃開局之年,，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家啟航之年,。各地要結(jié)合實(shí)際，落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)的決策部署,，研究出臺(tái)新時(shí)期質(zhì)量發(fā)展,、質(zhì)量強(qiáng)省（區(qū),、市）的政策措施,，優(yōu)化質(zhì)量工作制度機(jī)制，持續(xù)完善“大市場,、大質(zhì)量,、大監(jiān)管”工作格局，不斷豐富質(zhì)量激勵(lì),、質(zhì)量約束,、質(zhì)量分級(jí)、質(zhì)量評(píng)價(jià),、質(zhì)量人才和質(zhì)量責(zé)任等政策措施,，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的政策基礎(chǔ)。
（二）深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng),。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生消費(fèi),，瞄準(zhǔn)先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)深入開展質(zhì)量提升行動(dòng),，加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè),，廣泛開展優(yōu)質(zhì)品牌創(chuàng)建行動(dòng)，加快建設(shè)質(zhì)量品牌提升示范區(qū),，著力打造市場認(rèn)可,、消費(fèi)者滿意的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)品牌。要進(jìn)一步提高國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性水平,，大力實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度,，擴(kuò)大認(rèn)證檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)采信，推進(jìn)內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)，以更高水平的質(zhì)量供給助力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,。
（三）提升質(zhì)量監(jiān)管效能。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),，加快構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管,、聯(lián)合懲戒為支撐的現(xiàn)代質(zhì)量監(jiān)管體系,。健全缺陷產(chǎn)品召回、產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè),、產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保等制度,，完善多元化消費(fèi)維權(quán)和質(zhì)量糾紛解決機(jī)制。堅(jiān)持對(duì)質(zhì)量安全問題“零容忍”,，加大對(duì)食品藥品,、重要消費(fèi)品、特種設(shè)備等民生產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)假冒違法行為,，努力營造優(yōu)質(zhì)安全的消費(fèi)環(huán)境，讓消費(fèi)者買得放心,、吃得安心,、用得舒心。
（四）完善國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,。聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化與產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,，加大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加強(qiáng)計(jì)量,、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可,、檢驗(yàn)檢測(cè)等體系和能力建設(shè),，適度超前布局一批面向國際前沿、定位創(chuàng)新導(dǎo)向的國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室,、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心和產(chǎn)品質(zhì)檢中心,，強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)。著力打通一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量堵點(diǎn),，化解一批影響重點(diǎn)產(chǎn)品可靠性的質(zhì)量痛點(diǎn),，解決一批民生消費(fèi)領(lǐng)域存在的質(zhì)量難點(diǎn)，培育發(fā)展一批質(zhì)量競爭型產(chǎn)業(yè),。
（五）加強(qiáng)質(zhì)量國際合作,。持續(xù)深化雙邊、多邊、區(qū)域質(zhì)量合作,，完善“一帶一路”質(zhì)量合作機(jī)制,，大力開展務(wù)實(shí)質(zhì)量合作，交流互鑒最佳質(zhì)量管理實(shí)踐,，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法,，共同提高質(zhì)量管控水平。著力推動(dòng)質(zhì)量領(lǐng)域制度型開放,，優(yōu)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,，加強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易措施分析研判，促進(jìn)計(jì)量,、標(biāo)準(zhǔn),、合格評(píng)定等有效銜接，推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,，合力推動(dòng)質(zhì)量管理模式,、工具和方法創(chuàng)新，更好支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際經(jīng)貿(mào)合作,，促進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)新共建共享,。
各單位有關(guān)學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)送總局。
聯(lián)系人：質(zhì)量發(fā)展局 黃才宇 010-82262437,、82260309（傳真）
市場監(jiān)管總局
2021年9月19日
