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  • 強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位
  • 發(fā)布時間:2025-03-24 11:06???? ??? 信息來源:光明日報

中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵是科技現(xiàn)代化,而企業(yè)是科技和產(chǎn)業(yè)結(jié)合的重要力量,,是促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展的重要主體。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出,,“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,,建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合”,。今年全國兩會期間,,習(xí)近平總書記在參加他所在的十四屆全國人大三次會議江蘇代表團(tuán)審議時指出,,“抓科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合,要搭建平臺,、健全體制機(jī)制,,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接”,。這些重要部署,,進(jìn)一步明確了企業(yè)作為科技創(chuàng)新知識生產(chǎn)和成果轉(zhuǎn)化中心的重要地位,對我國企業(yè)科技創(chuàng)新提出了新的要求和指引,。

強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,,意味著企業(yè)不應(yīng)只在技術(shù)創(chuàng)新中處于單一主體地位,而是在科技重大決策,、研發(fā)投入,、科研組織、科技成果轉(zhuǎn)化過程中均應(yīng)發(fā)揮主體作用,,其科技創(chuàng)新活動應(yīng)貫穿基礎(chǔ)研究,、應(yīng)用研究、技術(shù)研發(fā),、產(chǎn)品開發(fā),、市場推廣的“全鏈”創(chuàng)新。近年來,,中國企業(yè)發(fā)展動能強(qiáng)勁,。2024年中國企業(yè)500強(qiáng)數(shù)據(jù)顯示,企業(yè)研發(fā)投入同比增長14.89%,,發(fā)明專利數(shù)量同比增長19.67%,。這些數(shù)字折射出企業(yè)作為創(chuàng)新主體向“新”發(fā)力、提質(zhì)增效的探索,。隨著改革進(jìn)入“深水區(qū)”,、創(chuàng)新進(jìn)入“無人區(qū)”,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的道路仍橫亙著諸多難題,,需要多措并舉、對癥下藥,。

從企業(yè)在科技創(chuàng)新全鏈條的影響力和支配力來看,。我國的世界一流企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加且綜合實力不斷提高,但在研發(fā)效益,、經(jīng)營績效等方面有待提升,,與之相適應(yīng)的市場環(huán)境有待完善,;科技領(lǐng)軍企業(yè)作為國家戰(zhàn)略科技力量的核心支柱,引領(lǐng)示范價值未能充分彰顯,,對產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力不足,,協(xié)同共進(jìn)效應(yīng)欠佳;科技型骨干企業(yè)研發(fā)投入呈增長趨勢,,具有垂直整合能力,,但參與重大科技項目的積極性和對中小企業(yè)的引領(lǐng)支撐作用有待加強(qiáng);科技型中小微企業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化的中堅力量,,但囿于規(guī)模,、人才和融資能力,科技創(chuàng)新能力有待加強(qiáng),。對此,,應(yīng)完善科技型企業(yè)梯度培育體制機(jī)制建設(shè),布局科技型企業(yè)雁陣培育格局,??萍夹推髽I(yè)是推動科技創(chuàng)新的關(guān)鍵力量,其中,,世界一流企業(yè)通過科技創(chuàng)新帶動企業(yè)技術(shù)牽引力和產(chǎn)業(yè)變革創(chuàng)新力提升,;科技領(lǐng)軍企業(yè)在科技類重大專項中承擔(dān)大量關(guān)鍵核心技術(shù)研究;科技型骨干企業(yè)則主要發(fā)揮支撐作用,,在特定領(lǐng)域具有科技和市場規(guī)模優(yōu)勢,;科技型中小微企業(yè)是國家創(chuàng)新體系建設(shè)的活躍因子。面向中國式現(xiàn)代化,,各類型企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢開展科技創(chuàng)新,,科技領(lǐng)軍企業(yè)、科技型骨干企業(yè)需聚力攻堅突破關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題,,強(qiáng)化基礎(chǔ)創(chuàng)新與原始創(chuàng)新能力,,科技型中小微企業(yè)則亟須突破狹窄細(xì)分市場規(guī)模和資源疊加的成長瓶頸,重點強(qiáng)化應(yīng)用創(chuàng)新能力,。

從企業(yè)所處的區(qū)域位置來看。我國不同地域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同,,企業(yè)科研實力和政策需求存在差異,,各地區(qū)企業(yè)尚未充分挖掘并發(fā)揮自身獨(dú)特的區(qū)域優(yōu)勢??傮w而言,,西部企業(yè)在有色金屬、畜牧業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展良好,,但對自然資源依賴度高,;中部企業(yè)積極構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,,卻受到科研基礎(chǔ)設(shè)施不完善、科技成果轉(zhuǎn)化能力不足等限制,;東部企業(yè)在促進(jìn)科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新方面發(fā)揮積極作用,,但其引領(lǐng)示范性和對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的驅(qū)動潛力未充分釋放。為此,,應(yīng)依據(jù)中國經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分,,明確不同區(qū)域企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、政策支持,、科技創(chuàng)新水平、營商環(huán)境等方面的差異,,著眼于優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,,結(jié)合不同地域企業(yè)科技創(chuàng)新的實際發(fā)展困境與需求,從科技重大決策,、研發(fā)投入,、科研組織、科技成果轉(zhuǎn)化等維度出發(fā),,明確不同地域企業(yè)特色優(yōu)勢,,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合創(chuàng)新體系建設(shè),助力西部大開發(fā)邁向全新格局,、東北全面振興實現(xiàn)成效突破,、中部地區(qū)加速崛起進(jìn)程、東部地區(qū)高效推進(jìn)現(xiàn)代化,。

與此同時,,在新一輪科技革命浪潮下,以往僅聚焦于企業(yè)自身激勵保障的科技創(chuàng)新機(jī)制已難以滿足需求,,如今,,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位還需要政府、社會組織,、個人等多元主體協(xié)同發(fā)力,。其中,政府應(yīng)在順應(yīng)市場規(guī)律與科技創(chuàng)新規(guī)律的基礎(chǔ)上,,積極引導(dǎo)并推動多元主體深度融合的激勵保障機(jī)制建設(shè),。

構(gòu)建合理的利益分配政策機(jī)制,完善制度激勵政策體系,。對于在協(xié)作中起引領(lǐng)作用,、“資源”輸出較多的企業(yè),政府應(yīng)在政策上給予適當(dāng)傾斜,,保持利益分配的彈性,,根據(jù)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新行為及時調(diào)整利益分配方案,,進(jìn)而激勵企業(yè)主動承擔(dān)科技創(chuàng)新重任。同時,,鼓勵企業(yè)自身完善重要科研成果的標(biāo)準(zhǔn),、獎懲、合作共享等制度機(jī)制,,增強(qiáng)企業(yè)家科技創(chuàng)新意識,,充分調(diào)動企業(yè)科研人員的主觀能動性,帶動企業(yè)科技創(chuàng)新,;通過定期舉辦科技獎勵大會,、開展創(chuàng)新爭先獎評選等方式,激勵科技領(lǐng)軍企業(yè)牽引其他企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動,,進(jìn)一步夯實企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,。

強(qiáng)化組織保障政策支持,加大資源保障力度,??萍紕?chuàng)新呈現(xiàn)出多學(xué)科綜合性、多技術(shù)集成性與多知識融合性特征,,需要企業(yè)組織內(nèi)外部緊密協(xié)同合作,。在此背景下,政府可以推動企業(yè)完善員工學(xué)習(xí)機(jī)制,,鼓勵科研人員參與各種學(xué)術(shù)交流與合作,,并識別員工的溝通交流需求,確立共同目標(biāo),、搭建溝通平臺,、暢通溝通反饋機(jī)制以確保員工齊心協(xié)力投身科技創(chuàng)新。面對企業(yè)科技創(chuàng)新人才匱乏,、創(chuàng)新資源配置能力有限等問題,,政府應(yīng)積極推動企業(yè)與高校、科研院所主動對接,,合作培養(yǎng)高質(zhì)量人才,,合理規(guī)劃和配置科技創(chuàng)新資源,確保從科技重大決策到科技成果轉(zhuǎn)化全過程的資源有效利用與優(yōu)化,。此外,,還可根據(jù)企業(yè)的異質(zhì)性需求和不同資源獲取方式,推動內(nèi)部自助式,、外部互助式和公助式三種資源保障機(jī)制的形成,并從“自助式—互助式—公助式”三方面助力企業(yè)突破資源瓶頸,,實現(xiàn)強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的資源保障最優(yōu)策略,。