全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上,,習(xí)近平總書記從實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)的戰(zhàn)略高度,,充分肯定新時(shí)代以來(lái)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨取得的成效,對(duì)以全面從嚴(yán)治黨新成效著力推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署,,強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨”,確保黨的二十屆三中全會(huì)部署落地落實(shí)。這一重要論述既突顯了全面從嚴(yán)治黨在進(jìn)一步全面深化改革系統(tǒng)部署中的重要地位和作用,,又為縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨明確了方向指引,。
1.全面從嚴(yán)治黨為進(jìn)一步全面深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)保證
辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,、關(guān)鍵在全面從嚴(yán)治黨,。習(xí)近平總書記指出:“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面從嚴(yán)治黨,,是改革開放取得成功的關(guān)鍵和根本,。”這一重要論斷,,既是對(duì)我國(guó)改革開放成功經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié),,也深刻闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨與全面深化改革的內(nèi)在關(guān)系,。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。中國(guó)特色社會(huì)主義大廈需要四梁八柱來(lái)支撐,,黨的領(lǐng)導(dǎo)是貫穿其中的“頂梁柱”;中國(guó)特色社會(huì)主義巨輪需要不斷破浪前行,,黨是自始至終的“領(lǐng)航者”,。新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革充分證明:黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的根本保證,,是黨和國(guó)家事業(yè)不斷發(fā)展的“定海神針”,,關(guān)系著全面深化改革和中國(guó)式現(xiàn)代化的根本方向和前途命運(yùn)。黨的二十屆三中全會(huì)深刻總結(jié)改革開放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn),,將“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”作為進(jìn)一步全面深化改革的首要重大原則,。遠(yuǎn)眺前行路,我們不知還要爬多少坡,、過多少坎,、經(jīng)歷多少風(fēng)風(fēng)雨雨、克服多少艱難險(xiǎn)阻,,以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè),從根本上講要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)“定海神針”,。
治國(guó)必先治黨,,黨興才能國(guó)強(qiáng)。進(jìn)一步全面深化改革,,推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn),,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),持之以恒深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,,確保我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命,,一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,,打出自我革命的“組合拳”,剎住了一些多年未剎住的歪風(fēng)邪氣,,解決了許多長(zhǎng)期沒有解決的頑瘴痼疾,,探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑,贏得了確保黨不變質(zhì),、不變色,、不變味的歷史主動(dòng),贏得了黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體人民為強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)共同奮斗的歷史主動(dòng),。當(dāng)前我們正處在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè),,對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出了新的更高要求。必須發(fā)揚(yáng)自我革命精神,,牢記船到中流浪更急,、人到半山路更陡,把全面從嚴(yán)治黨作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題,,把不忘初心,、牢記使命作為黨員、干部的終身課題,,堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn),。只有堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,,才能把我們黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,在領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步全面深化改革的進(jìn)程中,,有效化解各種矛盾和問題,,妥善應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),更好地凝聚改革共識(shí),、匯聚改革合力,,確保進(jìn)一步全面深化改革重大舉措落地見效。
2.深化黨的建設(shè)制度改革,,為全面從嚴(yán)治黨賦能增效
黨的建設(shè)制度改革既是全面深化改革的重要內(nèi)容,,也是全面深化改革取得成功的重要保證,。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨的建設(shè)制度改革納入全面深化改革一體謀劃部署,,不斷提高管黨治黨的制度化和規(guī)范化水平,。在新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨取得歷史性開創(chuàng)性成就的基礎(chǔ)上,黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)把深化黨的建設(shè)制度改革列為進(jìn)一步全面深化改革的重要任務(wù)之一,,系統(tǒng)部署完善黨的建設(shè)制度機(jī)制,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,、以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺,。
深化黨的建設(shè)制度改革、完善黨的建設(shè)制度機(jī)制,,事關(guān)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)全局,,事關(guān)黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安。一方面,,這是進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,內(nèi)含著完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式,以及推動(dòng)黨的建設(shè)制度更加成熟更加定型,,使黨的各方面體制,、機(jī)制、制度更好與中國(guó)式現(xiàn)代化相適應(yīng),。另一方面,這是解決大黨獨(dú)有難題,、建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨的必然要求,。新時(shí)代以來(lái),我們黨堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,,使黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力,。必須清醒認(rèn)識(shí)到,黨面臨的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”將長(zhǎng)期存在,,必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定,。只有持續(xù)深化黨的建設(shè)制度改革,為解決好“六個(gè)如何始終”的大黨獨(dú)有難題提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障,,“真正成為世界上最強(qiáng)大的一個(gè)政黨”,,我們黨才能在新征程上續(xù)寫“兩大奇跡”新篇章,創(chuàng)造事業(yè)發(fā)展新輝煌,。
《決定》以調(diào)動(dòng)全黨抓改革,、促發(fā)展的積極性,、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),,對(duì)深化黨的建設(shè)制度改革作出部署,,明確了路線圖、任務(wù)書,。通過加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝,,建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智,、以學(xué)正風(fēng),、以學(xué)促干長(zhǎng)效機(jī)制,突出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題主線,,建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制,,鞏固拓展主題教育成果。通過持續(xù)深化干部人事制度改革,,聚焦解決干部亂作為,、不作為、不敢為,、不善為問題,,鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向,樹立和踐行正確政績(jī)觀,,推進(jìn)干部能上能下,,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”,強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐鍛煉,,加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督,,把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來(lái),使干部在遵規(guī)守紀(jì)中改革創(chuàng)新,、干事創(chuàng)業(yè),。通過增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,完善上下貫通,、執(zhí)行有力的組織體系,,加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理,推動(dòng)各級(jí)黨組織全面進(jìn)步,、全面過硬,。通過完善黨員教育管理、作用發(fā)揮機(jī)制,,嚴(yán)把黨員入口關(guān),,落實(shí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨不合格黨員組織處置辦法》,確保黨員隊(duì)伍純潔,、作用充分發(fā)揮,。堅(jiān)定不移將黨的建設(shè)制度改革引向深入,,推動(dòng)黨的建設(shè)制度成熟定型,必將為全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)注入新動(dòng)能,。
3.在進(jìn)一步全面深化改革中健全全面從嚴(yán)治黨體系
聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力,,《決定》將“健全全面從嚴(yán)治黨體系”作為重要內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)了在進(jìn)一步全面深化改革中健全全面從嚴(yán)治黨體系的重要任務(wù),。2024年6月,,習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),“進(jìn)一步健全要素齊全,、功能完備,、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的全面從嚴(yán)治黨體系”,,并從健全組織體系,、教育體系、監(jiān)管體系,、制度體系,、責(zé)任體系五個(gè)方面作出系統(tǒng)部署。深刻認(rèn)識(shí)健全全面從嚴(yán)治黨體系的重大意義,,需要在實(shí)踐中探索,、在探索中深化,使全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作更好體現(xiàn)時(shí)代性,、把握規(guī)律性,、富于創(chuàng)造性,不斷把全面從嚴(yán)治黨引向深入,。
以“五個(gè)體系”為基本架構(gòu)進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治黨體系,,既有明確的目標(biāo)指向,也有具體要求,。不斷健全上下貫通,、執(zhí)行有力的組織體系,堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,注重從領(lǐng)導(dǎo)制度的健全完善上保障“兩個(gè)維護(hù)”,,在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)中體現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”,,確保黨中央政令暢通,、令行禁止,推動(dòng)各層級(jí)各領(lǐng)域黨組織全面過硬,,提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的能力,。不斷健全固本培元、凝心鑄魂的教育體系,,堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論武裝,,堅(jiān)持經(jīng)常性教育與集中性教育,、理論武裝與實(shí)踐運(yùn)用、強(qiáng)黨性與增本領(lǐng)相結(jié)合,,引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,,推動(dòng)學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)際行動(dòng)。不斷健全精準(zhǔn)發(fā)力,、標(biāo)本兼治的監(jiān)管體系,,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化,、常態(tài)化,,推進(jìn)風(fēng)腐同查同治,堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通,,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,,改進(jìn)黨員管理機(jī)制,完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部機(jī)制,,健全正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化機(jī)制,,完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐,、不想腐工作機(jī)制,,健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋,、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處,、管住關(guān)鍵事,、管在關(guān)鍵時(shí)。不斷健全科學(xué)完備,、有效管用的制度體系,,使制度建設(shè)與管黨治黨需要相適應(yīng)、與黨的各項(xiàng)建設(shè)相配套,,全方位織密制度的籠子,,及時(shí)將好經(jīng)驗(yàn)好做法上升為制度,著力提高制度執(zhí)行力,,把制度的剛性立起來(lái),,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在法規(guī)制度軌道上向縱深發(fā)展。不斷健全主體明確,、要求清晰的責(zé)任體系,,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持分層分類,,推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部知責(zé),、擔(dān)責(zé),、履責(zé),不斷健全各負(fù)其責(zé),、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的責(zé)任格局,,健全精準(zhǔn)科學(xué)的問責(zé)機(jī)制,形成各司其職,、各負(fù)其責(zé)和同題共答,、同向發(fā)力的工作格局,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)到位,。
4.把握好健全全面從嚴(yán)治黨體系的基本方法
改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,需要講求科學(xué)方法?!笆卤赜蟹?,然后可成?!蔽覀兊氖聵I(yè)越是向縱深發(fā)展,,就越要學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的方法,不斷增強(qiáng)辯證思維能力,,提高駕馭復(fù)雜局面,、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,“要善于運(yùn)用科學(xué)的方法推進(jìn)改革,,系統(tǒng)布局、謀定而動(dòng)”,。在進(jìn)一步全面深化改革中健全全面從嚴(yán)治黨體系,,應(yīng)善于運(yùn)用治理的理念、系統(tǒng)的觀念,、辯證的思維管黨治黨建設(shè)黨,,做到內(nèi)容全涵蓋、對(duì)象全覆蓋,、責(zé)任全鏈條,、制度全貫通。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,。堅(jiān)決落實(shí)黨中央對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的各項(xiàng)要求,,增強(qiáng)方向感、計(jì)劃性,。以解決大黨獨(dú)有難題為主攻方向,,在縱深推進(jìn)黨的自我革命方面持續(xù)用力,,提高全面從嚴(yán)治黨的精準(zhǔn)性,、實(shí)效性,。
堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相統(tǒng)一。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),,強(qiáng)化系統(tǒng)思維,,謀篇布局、統(tǒng)籌安排,,總體謀劃,、整體推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),把每個(gè)方面每個(gè)環(huán)節(jié)的工作都嚴(yán)到份抓到位,。根據(jù)黨的建設(shè)面臨的新形勢(shì)新情況新問題,,緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)同性,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn),,不斷提高全面從嚴(yán)治黨質(zhì)量,。
堅(jiān)持制定制度與執(zhí)行制度相統(tǒng)一。以黨章為根本,,有序推進(jìn)各位階,、各領(lǐng)域、各層面,、各環(huán)節(jié)的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范,、運(yùn)行有效的制度體系,。強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的制度意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,,增強(qiáng)制度執(zhí)行力,,讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,,確保全面從嚴(yán)治黨體系覆蓋黨的各方面建設(shè),。