黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）在闡述進一步全面深化改革的指導(dǎo)思想時提出,，“推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力,、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)”,。這是黨的綱領(lǐng)性文獻首次明確提出推動國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng),。這一重要論斷，是對馬克思主義國家治理理論的創(chuàng)新發(fā)展,，是新時代中國共產(chǎn)黨人對生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系,、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾關(guān)系及其矛盾運動規(guī)律認識的深化拓展,。推動國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)，應(yīng)統(tǒng)籌處理好以下三對關(guān)系,。
統(tǒng)籌處理好治理與發(fā)展的關(guān)系
發(fā)展是解決一切矛盾和問題的鑰匙。發(fā)展起來后出現(xiàn)的問題并不比發(fā)展起來前少,，甚至還可能更多更復(fù)雜,。發(fā)展是硬道理，高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理,。習(xí)近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟要求,，而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求；不是只對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的要求,，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求,；不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求,?！备哔|(zhì)量發(fā)展旨在實現(xiàn)經(jīng)濟增長與社會發(fā)展、美好社會生活及優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào),。高質(zhì)量發(fā)展的實現(xiàn)不是憑空的,，需要有高效能治理的保障。高效能治理是實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定,、安定有序的前提和基礎(chǔ),，旨在為高質(zhì)量發(fā)展營造良好外部環(huán)境,，高質(zhì)量發(fā)展與高效能治理是內(nèi)在統(tǒng)一的,。
實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展這一全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，就要推動國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng),，統(tǒng)籌處理好發(fā)展與治理的關(guān)系,，以高效能治理保障高質(zhì)量發(fā)展,、以高質(zhì)量發(fā)展推動高效能治理?！稕Q定》把推動國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)專門獨立出來進行闡述,，無疑說明國家治理對于高質(zhì)量發(fā)展的重要性，對于推進中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵作用,。為此,，應(yīng)完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持在發(fā)展中治理,、在治理中發(fā)展,，使高效能治理與高質(zhì)量發(fā)展良性互動；牢牢把握進一步全面深化改革的總目標,，繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新,、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，不斷提升政府治理能力,，推進有效的政府治理,。
統(tǒng)籌處理好活力與秩序的關(guān)系
針對活力與秩序的關(guān)系，習(xí)近平總書記指出：“在現(xiàn)代化的歷史進程中,，處理好這對關(guān)系是一道世界性難題,。中國式現(xiàn)代化應(yīng)當而且能夠?qū)崿F(xiàn)活而不亂、活躍有序的動態(tài)平衡,?！眹抑卫淼哪康氖前l(fā)展，為了讓人民群眾的根本利益得到實現(xiàn),。實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益,，就需要一個既充滿活力又安定有序的社會。發(fā)展和活力不是對立的,，而是辯證統(tǒng)一的,。要發(fā)展，就要有活力,；有活力,，才會有發(fā)展?；盍Σ皇菬o原則的妥協(xié),，更不是無目的的治理。一個社會,，只有既充滿活力又安定有序,，才符合最廣大人民群眾的根本利益。因此,，有活力的秩序和有秩序的活力,，是國家治理追求的重要目標，也是社會發(fā)展的重要保障,。
推動國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng),，就要統(tǒng)籌處理好活力與秩序的關(guān)系，確保社會既充滿生機活力,，又能夠運轉(zhuǎn)有序,，真正實現(xiàn)活力與秩序的有機統(tǒng)一。在此意義上，建設(shè)人人有責(zé),、人人盡責(zé),、人人享有的社會治理共同體具有十分重要的意義。為此,，應(yīng)在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下,，以黨建引領(lǐng)基層治理，充分發(fā)揮法律,、法規(guī),、政策、規(guī)章,、制度和道德等社會規(guī)范體系引導(dǎo)作用，充分利用經(jīng)濟,、行政,、教育、科技等現(xiàn)代社會治理手段,，推動實現(xiàn)既有秩序又有活力的良治,、善治；完善共建共治共享的社會治理制度,，堅持人民主體地位,，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，既引導(dǎo)社會成員依循法律法規(guī),、規(guī)章制度,、風(fēng)俗習(xí)慣等開展社會活動，又為社會成員進行社會創(chuàng)造,、開展實踐活動,、參與社會生活提供一定的彈性空間，充分激發(fā)廣大人民群眾積極性,、主動性,、創(chuàng)造性，為群眾創(chuàng)造性活動創(chuàng)設(shè)條件,。
統(tǒng)籌處理好發(fā)展與安全的關(guān)系
習(xí)近平總書記指出：“統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，增強憂患意識，做到居安思危,，是我們黨治國理政的一個重大原則,。”國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠的重要基礎(chǔ),。中國式現(xiàn)代化是前無古人的事業(yè),，沒有現(xiàn)成的模式和道路可以模仿，需要一代又一代人的探索和實踐,。在中國式現(xiàn)代化道路探索和實踐過程中,，難免會有各種風(fēng)險挑戰(zhàn)甚至是驚濤駭浪,，各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的矛盾和困難都不少。成功推進中國式現(xiàn)代化,，有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),，應(yīng)把國家安全與經(jīng)濟社會發(fā)展一起謀劃、一起部署,，做到以發(fā)展促安全,、以安全保發(fā)展，牢牢把握推動改革發(fā)展和維護國家安全的戰(zhàn)略主動權(quán),。
推動國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng),，就要統(tǒng)籌處理好發(fā)展與安全的關(guān)系，堅持發(fā)展和安全并重,，敢于斗爭,、善于斗爭，用完善的制度化解風(fēng)險挑戰(zhàn),，建設(shè)更高水平的平安中國,，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。堅持總體國家安全觀,，完善維護國家安全體制機制,，不斷健全國家安全體系、社會治理體系,，不斷完善公共安全治理機制,、涉外國家安全機制，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動,。不斷增強憂患意識,，堅持底線思維，提高防范化解重大風(fēng)險能力,，充分發(fā)揮國家治理在化解社會矛盾,、維護社會和諧穩(wěn)定等方面的功能作用，充分發(fā)揮國家治理在推動社會進步,、促進社會良性運行等方面的積極作用,，推動國家安全體系和能力現(xiàn)代化。