安徽省市場監(jiān)督管理局  安徽省科學(xué)技術(shù)廳
關(guān)于組織申報(bào)2023年質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施
標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)項(xiàng)目的通知

 

各市,、省直管縣（市）市場監(jiān)管局,、科技局，各有關(guān)單位：

為深入貫徹黨的二十大精神和中央及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，落實(shí)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》和省委省政府《關(guān)于全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的實(shí)施意見》《安徽省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》要求,，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用,，以標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新,，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展,，參照《安徽省重點(diǎn)研究與開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》（皖科資〔2019〕33號(hào)），經(jīng)研究,，由省市場監(jiān)管局聯(lián)合省科技廳組織申報(bào)2023年質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)（以下簡標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)）項(xiàng)目工作,，具體事項(xiàng)由省市場監(jiān)管局組織實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)項(xiàng)目視同2023年省重點(diǎn)研究與開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、總體要求

（一）圍繞國家戰(zhàn)略需求和省委省政府對(duì)科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化全面發(fā)展的要求，提升標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性,、引領(lǐng)性作用,，在我省重點(diǎn)領(lǐng)域開展重要標(biāo)準(zhǔn)研制，加快先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施,，為國家高水平科技自立自強(qiáng)做貢獻(xiàn),，為安徽高質(zhì)量跨越式發(fā)展增動(dòng)能。

（二）突出產(chǎn)學(xué)研合作,，優(yōu)先支持以企業(yè)為主體,，與高校、科研機(jī)構(gòu)等合作實(shí)施項(xiàng)目,；鼓勵(lì)與長三角高校,、科研機(jī)構(gòu)合作，推動(dòng)長三角標(biāo)準(zhǔn)化一體化發(fā)展,；突出需求和應(yīng)用導(dǎo)向,，注重取得實(shí)效，把項(xiàng)目研究形成標(biāo)準(zhǔn)成果作為立項(xiàng)重要指標(biāo),。

（三）項(xiàng)目實(shí)施周期不超過三年,，從2023年11月1日至2026年10月31日。

二,、項(xiàng)目設(shè)置

（一）項(xiàng)目類別,。2023年標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)分為四個(gè)優(yōu)先主題，即高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化,、產(chǎn)業(yè)融合標(biāo)準(zhǔn)化、公共安全標(biāo)準(zhǔn)化,。

（二）支持強(qiáng)度,。項(xiàng)目采取公開競爭、無償資助,、分檔支持方式,。原則上項(xiàng)目按照A類50萬元/項(xiàng)、B類20萬元/項(xiàng),、C類10萬元/項(xiàng)三類給予支持（A類成果為國際標(biāo)準(zhǔn)；B類成果為國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；C類成果為地方標(biāo)準(zhǔn)）,。由企業(yè)牽頭承擔(dān)的項(xiàng)目，企業(yè)資金投入不低于項(xiàng)目資金總投入的60%,。項(xiàng)目立項(xiàng)后，省財(cái)政實(shí)際資助額度少于申請(qǐng)額度的,，差額部分由項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌解決,。

三、申報(bào)條件和要求

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位條件和要求

1．項(xiàng)目申報(bào)單位原則上應(yīng)為2022年1月1日前在安徽省內(nèi)注冊(cè),、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位,，有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力、人才團(tuán)隊(duì)和科研基礎(chǔ)條件保障,，運(yùn)行管理規(guī)范,，科研及社會(huì)信用記錄良好。鼓勵(lì)企業(yè)牽頭,，聯(lián)合上下游企業(yè)和高校,、科研院所組團(tuán)申報(bào)項(xiàng)目。

2．項(xiàng)目申報(bào)單位須有一定的研發(fā)投入,。申報(bào)單位為企業(yè)的,，2022年度研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比例須達(dá)到或超過2%（以企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表附表：A104000期間費(fèi)用明細(xì)表中的研發(fā)費(fèi)用為準(zhǔn)，如企業(yè)有資本化費(fèi)用須另附證明,；統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)做重要參考）,；申報(bào)單位為科研院所、高校和三甲醫(yī)院（含三級(jí)?？漆t(yī)院）等事業(yè)單位的,，2022年度研發(fā)投入須達(dá)到或超過1000萬元（以2022年科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)事業(yè)單位調(diào)查表中的JG1-08表等數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），軍事單位因保密需要,，可不提供研發(fā)投入材料,。

3．2022年度社保為零或2021年、2022年連續(xù)兩年企業(yè)所得稅為零的企業(yè)原則上不得申報(bào),。因享受社保減、免,、緩,、退等政策導(dǎo)致2022年度社保為零的企業(yè)除外；因《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》規(guī)定彌補(bǔ)以前年度虧損或稅收優(yōu)惠政策導(dǎo)致企業(yè)所得稅為零的企業(yè)除外,。

（二）項(xiàng)目主持人條件和要求

4．項(xiàng)目主持人應(yīng)具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新性研究的能力,，保證有足夠時(shí)間投入研究工作，原則上應(yīng)為申報(bào)單位在職人員,，且為實(shí)際主持該項(xiàng)目研究的人員,，如非在職人員,，須由申報(bào)單位出具正式聘用合同，聘用時(shí)間須覆蓋項(xiàng)目實(shí)施周期,。

5．承擔(dān)重大科技任務(wù)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，要大膽使用青年科技人才，40歲以下青年科技人才承擔(dān)項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人和骨干的比例原則上不低于50%,。

6．項(xiàng)目主持人年齡一般不超過57周歲（1966年1月1日后出生,，申報(bào)材料中需提供年齡證明材料，如身份證等）,，院士不超過70周歲（1953年1月1日后出生）,，超齡一般不得申報(bào)，如確要申報(bào),，由項(xiàng)目申報(bào)單位申請(qǐng)并出具能確保項(xiàng)目可履約實(shí)施的承諾函（如聘用,、延遲退休等）。

7．同一個(gè)項(xiàng)目主持人每年度限申報(bào)1個(gè)省重大科技攻關(guān)專項(xiàng)或省重點(diǎn)研究與開發(fā)計(jì)劃,。同一個(gè)項(xiàng)目不能同時(shí)申報(bào)年度省重大科技攻關(guān)專項(xiàng)和省重點(diǎn)研究與開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目,。

（三）其他條件和要求

8．項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)承諾本次申報(bào)的項(xiàng)目主要研發(fā)內(nèi)容未獲得國家和省級(jí)有關(guān)部門立項(xiàng)支持，以免重復(fù)立項(xiàng),、重復(fù)支持,。

9．項(xiàng)目申報(bào)單位（高校院所系指內(nèi)設(shè)學(xué)院或研究所）和主持人承擔(dān)的省科技重大專項(xiàng)、省重點(diǎn)研究與開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目,，近3年內(nèi)有逾期未申請(qǐng)結(jié)題驗(yàn)收,、撤銷、不通過驗(yàn)收情況的,，不得申報(bào),。

10．項(xiàng)目由多個(gè)單位聯(lián)合申報(bào)的，應(yīng)明確1個(gè)牽頭申報(bào)單位,，由牽頭單位與各合作單位簽訂具有法律效力的協(xié)議,，明晰各方責(zé)任和權(quán)利、承擔(dān)的工作任務(wù),、資金投入額度以及項(xiàng)目實(shí)施形成的固定資產(chǎn)和科技成果權(quán)益歸屬等,。

11．申報(bào)單位、法人,、項(xiàng)目主持人等責(zé)任主體信用記錄良好,，并就信用情況作出書面承諾。歸口管理單位應(yīng)分別在“信用中國”“信用安徽”和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對(duì)責(zé)任主體信用記錄進(jìn)行核查,，對(duì)列入實(shí)施聯(lián)合懲戒限制期的責(zé)任主體不得推薦,。

12．申報(bào)項(xiàng)目涉及人體被試和人類遺傳資源的科學(xué)研究，須尊重生命倫理準(zhǔn)則,，遵守《涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法》《中華人民共和國人類遺傳資源管理?xiàng)l例》等國家相關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)格遵循技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和倫理規(guī)范,。涉及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)，要遵守國家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理的法律,、法規(guī),、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，使用合格實(shí)驗(yàn)動(dòng)物,，在合格設(shè)施內(nèi)進(jìn)行動(dòng)物實(shí)驗(yàn),，保證實(shí)驗(yàn)過程合法，實(shí)驗(yàn)結(jié)果真實(shí),、有效,，并通過實(shí)驗(yàn)動(dòng)物福利和倫理審查。

13．項(xiàng)目受理后,，原則上不得更改申報(bào)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,；項(xiàng)目立項(xiàng)后，申報(bào)材料中承諾的考核指標(biāo),，將作為項(xiàng)目合同書明確的考核內(nèi)容,，原則上不予調(diào)整，項(xiàng)目承擔(dān)單位須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂項(xiàng)目合同書,。

14.在項(xiàng)目申報(bào)或立項(xiàng)管理過程中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目不符合上述條件和要求的,，將取消其參加評(píng)審或立項(xiàng)資格。

四,、申報(bào)程序

（一）項(xiàng)目申報(bào),。各項(xiàng)目申報(bào)單位按照申報(bào)指南（附件1）要求，選擇適合領(lǐng)域填寫申報(bào)材料,，自愿申報(bào),。項(xiàng)目申報(bào)單位按要求填寫申報(bào)書（附件2），并與附件材料裝訂成冊(cè)（雙面A4打印,，一式三份）,，經(jīng)推薦單位審核同意后推薦。申報(bào)時(shí)間為2023年8月25日至2023年9月25日,，逾期不予受理,。

（二）審核推薦。各市市場監(jiān)管局為項(xiàng)目歸口管理單位,，負(fù)責(zé)本地區(qū)項(xiàng)目申報(bào),、初審和推薦工作。企業(yè)和市屬及以下單位由各市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)推薦,；省屬及以上本科高校、科研機(jī)構(gòu)等單位直接向省市場監(jiān)管局推薦,。各推薦單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做好項(xiàng)目組織推薦工作,，對(duì)申報(bào)單位填報(bào)信息的真實(shí)性,、合規(guī)性及申報(bào)單位相關(guān)責(zé)任主體信用記錄等進(jìn)行審核，并于2023年9月30日前（以郵戳?xí)r間為準(zhǔn)）完成審核,、匯總,、推薦等工作。

（三）材料報(bào)送,。為減輕申報(bào)單位和科研人員負(fù)擔(dān),，材料報(bào)送時(shí)先由項(xiàng)目歸口單位將紙質(zhì)版的推薦函和推薦項(xiàng)目匯總表（附件3，一式兩份）送（寄）至省市場監(jiān)管局科信處（合肥市包河區(qū)延安路13號(hào),，郵編230051）,，同時(shí)將上述兩個(gè)文件（WORD版）連同申報(bào)材料（蓋章PDF版和WORD版）發(fā)送至指定郵箱，待項(xiàng)目通過評(píng)審并公示后再接收紙質(zhì)版申報(bào)材料（一式三份）,。紙質(zhì)版申報(bào)材料確保與已報(bào)送的PDF版申報(bào)材料一致,。未公示項(xiàng)目無需報(bào)送紙質(zhì)材料。

（四）受理與評(píng)審,。省市場監(jiān)管局根據(jù)申報(bào)情況,，組織開展項(xiàng)目受理、形式審查,、評(píng)審論證,，經(jīng)公示無異議后，會(huì)同省科技廳下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃,，并簽訂項(xiàng)目合同書,。

五、聯(lián)系方式

省市場監(jiān)管局科技和信息化處：0551-63356092

申報(bào)指南咨詢：0551-63356362

申報(bào)書填寫咨詢：0551-63748118,，63356306

電子郵箱：21704272@qq.com

 

附件1：申報(bào)指南.docx

    附件2：申報(bào)書.docx

    附件3：匯總表.docx

 

 

 

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2023年8月23日