- 市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)暨
《標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育管理辦法
（試行）》政策解讀新聞發(fā)布會(huì) -
發(fā)布時(shí)間：2023-07-11 17:00????
信息來(lái)源：市場(chǎng)監(jiān)管總局
7月11日,，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)暨《標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育管理辦法（試行）》政策解讀新聞發(fā)布會(huì)。以下為發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄：
市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司副司長(zhǎng)耿欣：大家好,！歡迎出席市場(chǎng)監(jiān)管總局專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì),。
《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》提出，要建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)制度,，鼓勵(lì)企業(yè)構(gòu)建技術(shù),、專(zhuān)利、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新體系,。近日,，總局印發(fā)《標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育管理辦法（試行）》，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù),、服務(wù)及管理互動(dòng)發(fā)展方面的創(chuàng)新活力,。
為做好《管理辦法》的宣傳解讀，幫助廣大企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,，我們邀請(qǐng)到市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新司司長(zhǎng)肖寒先生、國(guó)務(wù)院國(guó)資委科技創(chuàng)新局副局長(zhǎng)王曉亮先生,、中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)法律服務(wù)部副部長(zhǎng)李強(qiáng)先生,、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院副院長(zhǎng)李治平先生、全國(guó)組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼數(shù)據(jù)服務(wù)中心副主任田昭瑩先生,，請(qǐng)他們?yōu)榇蠹医榻B有關(guān)情況,，并回答大家感興趣的問(wèn)題。?
首先請(qǐng)總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新司司長(zhǎng)肖寒先生介紹有關(guān)情況,。?
市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新司司長(zhǎng)肖寒：謝謝主持人,！各位媒體朋友大家好！
企業(yè)是市場(chǎng)活動(dòng)的主體和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力源泉,，是科技創(chuàng)新的主力軍,，是民生改善的重要保障。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就是企業(yè)以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),，通過(guò)制定和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)等活動(dòng),，使企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、管理的全過(guò)程保持高度統(tǒng)一行動(dòng)和高效率運(yùn)行,，是一切標(biāo)準(zhǔn)化的支柱和基礎(chǔ)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是規(guī)范企業(yè)管理,。企業(yè)可以通過(guò)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),，健全管理制度，完善自身標(biāo)準(zhǔn)體系,，明確衡量績(jī)效的基準(zhǔn)和依據(jù),，強(qiáng)化內(nèi)部管理效果和提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。二是優(yōu)化資源配置,。企業(yè)通過(guò)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,，提高資源利用效率，增強(qiáng)生產(chǎn)協(xié)調(diào)性,，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；嵘髽I(yè)營(yíng)收利潤(rùn)率,。三是提高產(chǎn)品質(zhì)量,。企業(yè)通過(guò)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量管理水平，提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,，滿足消費(fèi)多元化需求,，樹(shù)立良好品牌形象，為釋放消費(fèi)新動(dòng)能提供支撐,。四是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,。企業(yè)可以借助標(biāo)準(zhǔn)化手段，優(yōu)化科技創(chuàng)新要素,，激發(fā)科技創(chuàng)新活力,，提升科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)迭代升級(jí),，夯實(shí)產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力,。五是拓展國(guó)際合作。企業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)交流,，加快與國(guó)際同行互融互促,、互學(xué)互鑒，進(jìn)而在更大范圍,、更廣領(lǐng)域,、更高層次參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。
市場(chǎng)監(jiān)管總局持續(xù)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理改革,，推動(dòng)企業(yè)以高標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新,，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),，營(yíng)造優(yōu)良的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化政策環(huán)境,。建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)制度，讓標(biāo)準(zhǔn)成為對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的“硬承諾”,，充實(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信用基礎(chǔ),。發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022—2023年）》，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)企業(yè)質(zhì)量變革,、效率變革,、動(dòng)力變革，增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理能力,，加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用力度,，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)支撐，拓寬標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際交流合作,，促進(jìn)企業(yè)加快邁上高質(zhì)量發(fā)展軌道,。二是助力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基礎(chǔ)能力的提升。以企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”為關(guān)注點(diǎn),，針對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)能力不足和基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)缺乏的情況,，市場(chǎng)監(jiān)管總局組織各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)大力開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),，出臺(tái)多樣的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助措施，為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新注入強(qiáng)勁動(dòng)力,。三是鼓勵(lì)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同創(chuàng)新,。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化科技體系中的作用，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化和科技創(chuàng)新協(xié)調(diào)互動(dòng),，構(gòu)建技術(shù),、專(zhuān)利、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新體系,。支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu),、中小企業(yè)等建立標(biāo)準(zhǔn)合作機(jī)制。四是構(gòu)建多元化,、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化服務(wù)體系,。市場(chǎng)監(jiān)管總局注重培育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè),，支持各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和技術(shù)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),，為企業(yè)提供建立標(biāo)準(zhǔn)體系,、編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展技術(shù)指標(biāo)比對(duì),、標(biāo)準(zhǔn)符合性測(cè)試,、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施咨詢(xún)、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)價(jià)以及標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)等指導(dǎo),，持續(xù)助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
在各行業(yè)部門(mén)的協(xié)同推動(dòng)下，我國(guó)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,。在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)方面,，截至2023年5月底，共有42萬(wàn)家企業(yè)通過(guò)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)自我聲明公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)280萬(wàn)項(xiàng),，涵蓋468萬(wàn)項(xiàng)產(chǎn)品,，以標(biāo)準(zhǔn)為載體的產(chǎn)品質(zhì)量正向提升的激勵(lì)體系日益完善。在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”工作方面,，截至2022年底,，共有1679家企業(yè)的2856項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成為“領(lǐng)跑者”，樹(shù)立了行業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿,，以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,。此外，我國(guó)企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)增強(qiáng)與國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的鉚接,，帶動(dòng)產(chǎn)品出口持續(xù)增長(zhǎng)，以2022年為例，我國(guó)全年出口額比上一年度增長(zhǎng)10.5%,。
《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》提出“建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)制度”,。通過(guò)培育一批以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)發(fā)展的先導(dǎo)型、具有創(chuàng)新能力的行業(yè)標(biāo)桿企業(yè),，增強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),，提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力，疏通“科技創(chuàng)新成果研發(fā)—標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力提升—高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)推廣—國(guó)際創(chuàng)新視野開(kāi)拓”的發(fā)展路徑,，爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)“制定者”,，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定性,，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
那么，標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)是什么,？標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)是指運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化原理和方法,，以科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化互動(dòng)融合為核心競(jìng)爭(zhēng)力，具有以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的研制和實(shí)施促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新,、服務(wù)創(chuàng)新，支撐自身高質(zhì)量發(fā)展乃至引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等典型特征的企業(yè),。
建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)制度,，有利于深化標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)構(gòu)建技術(shù),、專(zhuān)利,、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新體系。一是能夠強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新先行帶動(dòng)各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,，促進(jìn)企業(yè)不斷追求標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在機(jī)能和運(yùn)轉(zhuǎn)方式。二是能夠鼓勵(lì)企業(yè)及時(shí)將先進(jìn)適用科技創(chuàng)新成果融入標(biāo)準(zhǔn),，推動(dòng)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)有效供給成為企業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及提升管理創(chuàng)新水平的驅(qū)動(dòng)因素,，激發(fā)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù),、服務(wù)及管理互動(dòng)支撐方面的強(qiáng)大創(chuàng)新活力,。三是以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新助推創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化,，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力和成果的流動(dòng)性并使整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條受益,。
下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將組織推進(jìn)《辦法》的實(shí)施,。一是建設(shè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)信息平臺(tái),，提升信息化水平和培育工作效率,，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督和社會(huì)參與度,，確保評(píng)價(jià)的權(quán)威性和公正性,；二是加強(qiáng)對(duì)地方市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育工作的指導(dǎo)，廣泛深入開(kāi)展全方位,、多形式的宣貫培訓(xùn),，引導(dǎo)企業(yè)走“標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新”協(xié)同發(fā)展之路，并爭(zhēng)取在年內(nèi)培育出一批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè),；三是會(huì)同相關(guān)部門(mén),，研究確立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)激勵(lì)機(jī)制，形成以“政府引導(dǎo),、市場(chǎng)為主”相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育制度運(yùn)行環(huán)境,，壯大制度“新而活”的生命力。
標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)制度建設(shè)工作將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,，全面落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》要求,，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，全面調(diào)動(dòng)企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的積極性,、創(chuàng)造性，鼓勵(lì)企業(yè)不斷探索實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的新方法,、新模式,，努力開(kāi)創(chuàng)我國(guó)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的新局面。謝謝大家,！
市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司副司長(zhǎng)耿欣：謝謝肖寒先生,。下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu),。
中央廣播電視總臺(tái)央視記者：請(qǐng)問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)與科技創(chuàng)新型企業(yè)等現(xiàn)有制度的最大區(qū)別是什么,，它有怎樣的核心內(nèi)涵，所謂梯度培育管理體系如何建立,，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如何設(shè)置,，政府后續(xù)會(huì)有哪些配套措施？
市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新司司長(zhǎng)肖寒：中共中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》提出要建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)制度,，鼓勵(lì)企業(yè)構(gòu)建技術(shù)、專(zhuān)利,、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新體系,。為深入落實(shí)《綱要》相關(guān)部署要求，聚焦標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力提升,，以科技創(chuàng)新帶動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平提升,、以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新引領(lǐng)技術(shù)進(jìn)步,，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、地方協(xié)同,，共同培育一批以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的先導(dǎo)型,、具有創(chuàng)新能力的行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)。市場(chǎng)監(jiān)管總局編制了《標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育管理辦法（試行）》,，以此推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)培育管理工作有序規(guī)范開(kāi)展,。
為構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育體系、實(shí)現(xiàn)企業(yè)漸進(jìn)式培育,，《辦法》將標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)分為標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)（初級(jí)）,、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)（中級(jí)）、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)（高級(jí)）三個(gè)遞進(jìn)式層級(jí),，按照不同梯度分別采取“自我聲明+公示”和“自愿申請(qǐng)+認(rèn)定”的管理方式,，重點(diǎn)衡量企業(yè)在建設(shè)、應(yīng)用,、融合,、效益層面的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力，更多體現(xiàn)“質(zhì)”的要求而非“量”的要求,，突出了企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),、執(zhí)行先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)突破乃至引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化等特點(diǎn),。梯度培育體系既要有清晰的辨識(shí)度,，也要便于公眾感知認(rèn)知，從而增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體的獲得感和認(rèn)同感,。
標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育工作涉及一,、二、三產(chǎn)業(yè),，面對(duì)大中小等各種企業(yè)類(lèi)型,，《辦法》堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)一管理和分層分類(lèi)分級(jí)指導(dǎo)相結(jié)合的原則，構(gòu)建了培育和評(píng)價(jià)認(rèn)定工作體系,。其中,，市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育工作的宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，發(fā)布評(píng)價(jià)和認(rèn)定指標(biāo)體系,，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)（高級(jí)）的認(rèn)定工作，保證標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)制度在組織管理,、申報(bào)推薦,、動(dòng)態(tài)調(diào)整、培育扶持,、精準(zhǔn)服務(wù)等方面的統(tǒng)一,。各省,、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)的梯度培育,、指導(dǎo)和監(jiān)督管理,，組織標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)（初級(jí)）入庫(kù)、開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)（中級(jí)）認(rèn)定,、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)（高級(jí)）推薦等工作,，實(shí)現(xiàn)政策上下聯(lián)動(dòng)。
從引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)的角度考慮,，配套《辦法》的評(píng)價(jià)認(rèn)定指標(biāo)體系既考慮了梯度培育的遞進(jìn)性,，又考慮了不同規(guī)模、不同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工作方面的自身特點(diǎn)和基礎(chǔ)能力,。一是從梯度培育的遞進(jìn)性考慮,，對(duì)三個(gè)層級(jí)企業(yè)的評(píng)價(jià)認(rèn)定指標(biāo)采用“4+3+2”的方式。即標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)（初級(jí)）設(shè)置有標(biāo)準(zhǔn)化管理全面性,、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)領(lǐng)先性,、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用先進(jìn)性、標(biāo)準(zhǔn)整體效益性等4類(lèi)評(píng)價(jià)指標(biāo),；標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)（中級(jí)）認(rèn)定在此基礎(chǔ)上,，增加設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際突破性、標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新性和特色化等3類(lèi)指標(biāo),，其中特色化指標(biāo)由省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)各省實(shí)際情況確定,；標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)（高級(jí)）認(rèn)定在標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)（中級(jí)）認(rèn)定指標(biāo)體系基礎(chǔ)上，再增加標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化等2類(lèi)指標(biāo)。二是針對(duì)與產(chǎn)業(yè)規(guī)模關(guān)聯(lián)性較大的指標(biāo),，對(duì)大型企業(yè)和中小微企業(yè)進(jìn)行了區(qū)分,，設(shè)置了不同的指標(biāo)要求。三是針對(duì)產(chǎn)業(yè)類(lèi)型的差異,，在標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)（中級(jí)）認(rèn)定時(shí),，對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)采用了不同的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，工業(yè)企業(yè)需80分以上,，農(nóng)業(yè)及服務(wù)業(yè)企業(yè)70分以上即可。
為引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)更好實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新融合發(fā)展,，標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)制度將與相關(guān)制度做好銜接,，形成引導(dǎo)企業(yè)走高質(zhì)量發(fā)展道路的合力。一方面,，《辦法》銜接了市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)相關(guān)工作,，在指標(biāo)設(shè)置,、條件要求等方面充分考慮了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等內(nèi)容,，形成標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè),、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)相互支撐的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工作體系,；另一方面,，《辦法》銜接了科技部“科技型中小企業(yè)”“高新技術(shù)企業(yè)”及工業(yè)和信息化部“優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)”等工作，形成相互支持與配合的良好政策環(huán)境,。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者：中央企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,，是國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)揮主導(dǎo)作用的骨干力量，請(qǐng)問(wèn)中央企業(yè)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作有哪些特點(diǎn),，近年來(lái)取得了哪些成效,？
國(guó)務(wù)院國(guó)資委科技創(chuàng)新局副局長(zhǎng)王曉亮：黨和國(guó)家高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，習(xí)近平總書(shū)記指出,，要以高標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新,、促進(jìn)高水平開(kāi)放、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,。近年來(lái),，國(guó)資委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,，通過(guò)完善頂層設(shè)計(jì),、強(qiáng)化政策支持、增強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),有力推動(dòng)中央企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得積極成效,。
一是深度參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),。中央企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，不斷強(qiáng)化引領(lǐng)支撐能力,，在我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中發(fā)揮國(guó)家隊(duì)作用,。承擔(dān)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,。累計(jì)主持和參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)35569項(xiàng),，占國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)80%以上；累計(jì)主持和參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)73170項(xiàng),，占行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)90%以上,。開(kāi)展新興領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，在新一代信息技術(shù)、新材料等領(lǐng)域開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)研制工作,，促進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng),。中國(guó)移動(dòng)牽頭制定的5G網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了歷史上首次由中國(guó)企業(yè)主導(dǎo)設(shè)計(jì)全球新一代網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),。中國(guó)鋼研牽頭發(fā)起成立中關(guān)村材料試驗(yàn)技術(shù)聯(lián)盟,聯(lián)合材料領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)614項(xiàng)。服務(wù)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織建設(shè),。在戰(zhàn)略安全,、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國(guó)計(jì)民生,、公共服務(wù)等領(lǐng)域承擔(dān)全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處單位超過(guò)400個(gè),，占比超30%，有力支撐我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)組織體系建設(shè),。
二是深入推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作,。中央企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平，提升標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)行能力,。加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,。推動(dòng)企業(yè)先進(jìn)技術(shù)向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，中央企業(yè)累計(jì)主持制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)2051項(xiàng),，參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)2166項(xiàng),。中國(guó)中車(chē)集團(tuán)積極研制軌道交通網(wǎng)絡(luò)控制、牽引傳動(dòng)系統(tǒng)等領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),，有效提升我國(guó)高鐵技術(shù)國(guó)際影響力,。參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織治理。共承擔(dān)ISO,、IEC,、ITU技術(shù)委員會(huì)和分委會(huì)主席、副主席30個(gè),，承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)秘書(shū)處24個(gè),。張曉剛、舒印彪,、趙厚麟等中央企業(yè)負(fù)責(zé)人及專(zhuān)家先后擔(dān)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）主席,、國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）主席、國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）秘書(shū)長(zhǎng)職務(wù),，我國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)不斷增強(qiáng),。
三是持續(xù)推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”,。中央企業(yè)加快全球化布局和國(guó)際化經(jīng)營(yíng),，大力開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際合作，依托電力,、軌道交通,、船舶等機(jī)械裝備和“一帶一路”建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，逐步實(shí)現(xiàn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走向海外,，推進(jìn)共建“一帶一路”標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通走深走實(shí),。國(guó)家電網(wǎng)累計(jì)推動(dòng)525項(xiàng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用,，實(shí)現(xiàn)中國(guó)技術(shù)、裝備,、標(biāo)準(zhǔn),、建設(shè)、服務(wù)全鏈條“走出去”,。南方電網(wǎng)聯(lián)合柬埔寨,、老撾等國(guó)家電力公司發(fā)起成立瀾湄區(qū)域電力技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)會(huì)，推進(jìn)區(qū)域電力標(biāo)準(zhǔn)化合作,。
下一步,，我們將深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神，在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,，深入推進(jìn)中央企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作高質(zhì)量發(fā)展,，加快提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)核心功能,，切實(shí)發(fā)揮央企在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,、構(gòu)建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制,、安全支撐作用,。一是加快標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,，緊緊扭住高水平科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略支點(diǎn)，積極打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，及時(shí)將先進(jìn)適用科技創(chuàng)新成果融入標(biāo)準(zhǔn)。二是深化標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際合作,。支持中央企業(yè)協(xié)同全球產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)共同制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),，深度參與國(guó)際專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織活動(dòng)，發(fā)展自主國(guó)際化團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織,，進(jìn)一步提升國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化影響力和話語(yǔ)權(quán),。三是夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)。支持中央企業(yè)積極參與國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地等標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),，提升標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐水平,。積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)培育，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的研制和實(shí)施促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新,。
中華工商時(shí)報(bào)記者：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要陣地,，請(qǐng)問(wèn)中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)在促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展方面開(kāi)展了哪些工作，取得了哪些成效，積累了哪些成功經(jīng)驗(yàn),？
中華全國(guó)工商聯(lián)法律服務(wù)部副部長(zhǎng)李強(qiáng)：民營(yíng)企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要主體,。今年3月底,，全國(guó)登記在冊(cè)的民營(yíng)企業(yè)數(shù)量超過(guò)4900萬(wàn)戶(hù)，民營(yíng)企業(yè)在企業(yè)總量中的占比達(dá)到92.3%（數(shù)據(jù)來(lái)源于市場(chǎng)監(jiān)管總局第一季度我國(guó)民營(yíng)企業(yè)活力顯現(xiàn)）,。標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要素,，對(duì)企業(yè)的提質(zhì)增效具有重要意義。全國(guó)工商聯(lián)在推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè),、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新作為引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)更好實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融合發(fā)展的實(shí)踐方面持續(xù)發(fā)力,，積極推動(dòng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的落地實(shí)施，不斷促進(jìn)“兩個(gè)健康”,。主要介紹三個(gè)方面的情況,。
第一，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要力量
近年來(lái),，廣大商會(huì)和民營(yíng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)大幅增強(qiáng),，標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)更加活躍，標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提升,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工作走上了快車(chē)道,。2022年6月以來(lái)，全國(guó)工商聯(lián)與市場(chǎng)監(jiān)管總局（標(biāo)準(zhǔn)委）在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,，對(duì)5479家上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)和32591家中小微民營(yíng)企業(yè)做了問(wèn)卷調(diào)查,。結(jié)果顯示，廣大民營(yíng)企業(yè)站在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐的最前沿,、爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)的沖鋒隊(duì),，標(biāo)準(zhǔn)化正在成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新指引、硬支撐,，可以用四個(gè)特點(diǎn)來(lái)概括：
一是有意識(shí),。參加問(wèn)卷調(diào)查企業(yè)中，近半數(shù)以上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)多路徑深度參與標(biāo)準(zhǔn)研制,，65.80%的中小微企業(yè)認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)能夠提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,、引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。二是有人才,。上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)中,，95%設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)；中小微民營(yíng)企業(yè)中60.24%設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)化工作部門(mén),。三是有實(shí)踐,。45.6%的中小微企業(yè)參加了政府組織的對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，47.6%開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)化良好行為實(shí)踐,，2022年度民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)中,，386家企業(yè)參與制定的標(biāo)準(zhǔn)均在10項(xiàng)以上。四是有實(shí)力,。民營(yíng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制能力明顯提升,，在全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)中，來(lái)自民營(yíng)企業(yè)的委員超過(guò)1.5萬(wàn)人次,；民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)了91個(gè)全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的秘書(shū)處工作,；在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）和國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）中，來(lái)自民營(yíng)企業(yè)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)專(zhuān)家突破1000人,，牽頭提出并獲批發(fā)布的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)200項(xiàng),，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要力量,。
第二,，民營(yíng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得積極成果
民營(yíng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于規(guī)范內(nèi)部治理、提升發(fā)展質(zhì)量,、支撐科技創(chuàng)新,、拓展市場(chǎng)規(guī)模、增強(qiáng)品牌效應(yīng),、擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易都有重要的支撐作用,。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)各方共同努力,，民營(yíng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作成果不斷涌現(xiàn),。市場(chǎng)監(jiān)管總局等八部門(mén)大力實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，民營(yíng)企業(yè)積極參與,，截至2022年底,，民營(yíng)企業(yè)的1897個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)獲評(píng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”；據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，2021年以來(lái)自我聲明公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)的民營(yíng)企業(yè)新增5萬(wàn)多家,，民營(yíng)企業(yè)在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”中占比達(dá)69%。在中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選中,，累計(jì)已有200多家民營(yíng)企業(yè)獲得了100多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目獎(jiǎng),，約占全部標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目獎(jiǎng)的38%。另外,，各級(jí)工商聯(lián)所屬及所聯(lián)系的商會(huì)正成為推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新陣地,、探索團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的生力軍。從上述舉辦的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”,、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)活動(dòng)中即可看出,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已經(jīng)涌現(xiàn)出一批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè),，已經(jīng)研制出了一批行業(yè)領(lǐng)先甚至國(guó)際領(lǐng)先的高水平標(biāo)準(zhǔn)。??
第三,，引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)更好實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與技術(shù)創(chuàng)新的融合發(fā)展
標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐,，全國(guó)工商聯(lián)采取一系列務(wù)實(shí)舉措，充分發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展的特殊重要作用,。一是與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立合作機(jī)制,，共同印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì),、引導(dǎo)和規(guī)范工商聯(lián)所屬商會(huì)開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)（試行）》《標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022—2023年）》，推出了貫徹《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》的五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)及多項(xiàng)舉措,，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)用標(biāo)創(chuàng)標(biāo),。二是與市場(chǎng)監(jiān)管總局等單位共同印發(fā)《貫徹實(shí)施〈國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉行動(dòng)計(jì)劃》，指導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新的政策框架基本形成,。三是成立全國(guó)工商聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì),，研究民營(yíng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新重大問(wèn)題。四是廣泛開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化宣傳培訓(xùn),，依托“德勝門(mén)大講堂”“工商聯(lián)大講堂”等平臺(tái),，舉辦多期民營(yíng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化公益大講堂，累計(jì)培訓(xùn)150余萬(wàn)人次,，持續(xù)提升商會(huì)及民營(yíng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作意識(shí)和能力,。五是打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新大會(huì),、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新周等工作品牌,，引領(lǐng)助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷走深走實(shí)。六是根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委）出臺(tái)的《標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育管理辦法（試行）》,，向各地工商聯(lián),、全聯(lián)直屬商會(huì)印發(fā)了《標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè)梯度培育工作方案》，對(duì)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域強(qiáng)化創(chuàng)新型企業(yè)培育作出部署,。
下一步,，我們將全面貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》有關(guān)部署要求,，重點(diǎn)推進(jìn)做好標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè)梯度培育工作,。一是開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化法治民企創(chuàng)建,，特別是企業(yè)合規(guī)管理體系建設(shè),。二是提升標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)能力，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理和工作基礎(chǔ),。三是推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)建立并實(shí)施質(zhì)量管理體系,，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),，建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。四是引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加大研發(fā)投入,，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)的融合發(fā)展,。五是引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目等標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)活動(dòng)。六是引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)注重實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),，提升標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用能力,。
工人日?qǐng)?bào)記者：據(jù)我所知，市場(chǎng)監(jiān)管總局在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作方面有很多創(chuàng)新舉措,，比如大家都很熟知的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,。借此機(jī)會(huì)，想請(qǐng)總局介紹一下 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度助力高質(zhì)量發(fā)展的工作成效以及如何實(shí)現(xiàn)與標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)等制度的聯(lián)動(dòng),？???
中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院副院長(zhǎng)李治平：企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度指在同行業(yè)可比范圍內(nèi),，對(duì)企業(yè)自我聲明公開(kāi)的產(chǎn)品、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估并處于領(lǐng)先水平的標(biāo)準(zhǔn),，以及符合這些標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或服務(wù)，其重要作用在于以高水平標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)中高端產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給,，支撐高質(zhì)量發(fā)展,。
自企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度有序推進(jìn)以來(lái)，在引導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,、引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)和引發(fā)技術(shù)創(chuàng)新方面的作用日益凸顯,。
一是不斷擴(kuò)大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”重點(diǎn)領(lǐng)域。2022年,，重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)量已達(dá)240項(xiàng),，覆蓋數(shù)千類(lèi)產(chǎn)品或服務(wù)，為推動(dòng)相關(guān)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了積極作用,。
二是開(kāi)展“質(zhì)量分級(jí)及‘領(lǐng)跑者’評(píng)價(jià)要求”標(biāo)準(zhǔn)研制,，推動(dòng)“領(lǐng)跑者”制度落實(shí)。截至目前,，工作機(jī)構(gòu)已聯(lián)合近百家行業(yè)協(xié)會(huì),、權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布500余項(xiàng)“領(lǐng)跑者”評(píng)價(jià)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)從跟跑到并跑再到領(lǐng)跑,，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展質(zhì)量全面提升,，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，有效增強(qiáng)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力,。
三是將“雙碳”目標(biāo)融入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,。以“碳達(dá)峰碳中和”目標(biāo)為引領(lǐng),，結(jié)合《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施方案》等重要文件要求，將綠色低碳生態(tài)健康等指標(biāo)融入“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn),，以指標(biāo)要求提升產(chǎn)品及服務(wù)綠色低碳屬性,，以綠色領(lǐng)跑供給拉動(dòng)綠色消費(fèi)新需求，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入綠色低碳領(lǐng)跑新動(dòng)能,。
標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)制度提到,，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)（包括初級(jí)、中級(jí),、高級(jí)）在同等條件下可優(yōu)先參評(píng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”,。
對(duì)于獲評(píng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”的企業(yè)，可以在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”的情況,、企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化情況以及進(jìn)入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”名單的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量情況等維度獲得相應(yīng)的分值,，以體現(xiàn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)領(lǐng)先性與標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用先進(jìn)性。
在“標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑,、產(chǎn)品領(lǐng)跑,、企業(yè)領(lǐng)跑、品牌領(lǐng)跑”的高質(zhì)量發(fā)展格局中,，標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)制度是其中重要的一環(huán),，其更加全面考量了一個(gè)企業(yè)的綜合實(shí)力。通過(guò)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,，激勵(lì)企業(yè)積極將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),由技術(shù)的“領(lǐng)跑者”變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)的“領(lǐng)跑者”,。在企業(yè)支撐自身高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，參評(píng)“標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)”,，從標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)、服務(wù)及管理互動(dòng)發(fā)展等方面創(chuàng)造新的創(chuàng)新活力,，成為一批標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的先導(dǎo)型,、創(chuàng)新型行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有效支撐,。
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)制度是《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》所確立的一項(xiàng)基本制度,，是企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的“硬承諾”，請(qǐng)介紹企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)制度的實(shí)施情況以及主要成效,。
全國(guó)組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼數(shù)據(jù)服務(wù)中心副主任田昭瑩：感謝這位記者朋友的提問(wèn),，下面我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度是企業(yè)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)其產(chǎn)品和服務(wù)所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),，自覺(jué)接受消費(fèi)者和政府相關(guān)部門(mén)監(jiān)督的一種制度模式,。2014年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》提出“強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度”,。2018年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》,，進(jìn)一步從法律層面確立了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度,，并鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)。為配合制度建立和實(shí)施,，代碼中心按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委要求建設(shè)了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái),，為企業(yè)提供執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)的服務(wù)。截至2023年6月30日,，已有43萬(wàn)家企業(yè)在公共服務(wù)平臺(tái)上,，公開(kāi)了286萬(wàn)項(xiàng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋477萬(wàn)項(xiàng)產(chǎn)品,，公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了工業(yè),、農(nóng)業(yè)、科學(xué)研究,、技術(shù)服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域,。從制度實(shí)施效果看:
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)展示了企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的責(zé)任擔(dān)當(dāng),?！皹?biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量,，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量”,。通過(guò)向消費(fèi)者公示企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，有助于消費(fèi)者客觀評(píng)判產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)劣,，有助于消費(fèi)者保護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益,，從而倒逼企業(yè)強(qiáng)化對(duì)消費(fèi)者的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。同時(shí),，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)也是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的展示,，如去年《限制商品過(guò)度包裝要求?食品和化妝品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，食品生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)公共服務(wù)平臺(tái)明示執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)達(dá)850多次,，展示了企業(yè)踐行綠色消費(fèi)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)彰顯了企業(yè)重信踐諾的社會(huì)信用?！笆袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),，信用制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基石”。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度是我國(guó)信用公示制度的重要組成部分,，目前企業(yè)在公共服務(wù)平臺(tái)上公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)都可以通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢(xún)到,。企業(yè)將其產(chǎn)品和服務(wù)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督,，這是兌現(xiàn)企業(yè)對(duì)質(zhì)量的硬承諾,，充分彰顯了企業(yè)重信踐諾的信用意識(shí)，有助于提高企業(yè)公信力,。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)推動(dòng)了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力在優(yōu)化提升,?！案邩?biāo)準(zhǔn)決定高質(zhì)量，高質(zhì)量助推高效益”,。企業(yè)通過(guò)對(duì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的分析,，可以有效了解自身與先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的差距，通過(guò)不斷技術(shù)創(chuàng)新,、標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化,、質(zhì)量提升，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)標(biāo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”,，提高自身競(jìng)爭(zhēng)能力,，以高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)贏得市場(chǎng)、贏得競(jìng)爭(zhēng),。在這一方面,，代碼中心可以協(xié)助企業(yè)開(kāi)展執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)同行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)分析研究，促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化,，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,。
同時(shí)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)制度的實(shí)施,，也極大降低了政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù),，為企業(yè)節(jié)約了大量的經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本。目前,，企業(yè)在公共服務(wù)平臺(tái)上公開(kāi)一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),，僅僅需要10分鐘左右的時(shí)間，并且不需要任何費(fèi)用,。希望廣大企業(yè)都能夠積極登錄企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái),，主動(dòng)公開(kāi)其產(chǎn)品和服務(wù)所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)接受全社會(huì)的監(jiān)督,，共同促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升,，賦能高質(zhì)量發(fā)展。
鳳凰衛(wèi)視記者：剛才我們聽(tīng)到了相關(guān)部門(mén)在政府和企業(yè)兩個(gè)層面所開(kāi)展的標(biāo)準(zhǔn)化工作介紹,，可以說(shuō)取得了豐碩的成果,。請(qǐng)問(wèn)市場(chǎng)監(jiān)管總局，下一步,，在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作方面還有哪些工作布局,，以及進(jìn)一步推進(jìn)的措施。
市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司司長(zhǎng)肖寒：下一步,，市場(chǎng)監(jiān)管總局將繼續(xù)深入貫徹實(shí)施《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,，堅(jiān)持企業(yè)為主，充分釋放經(jīng)營(yíng)主體標(biāo)準(zhǔn)化活力，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用,，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)、服務(wù)及管理創(chuàng)新互動(dòng)支撐方面的創(chuàng)新活力,。
一是加快《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)辦法》的修訂發(fā)布,。將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度、“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)督抽查,、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為等納入管理辦法,，更好支撐和保障企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展,。《辦法》修訂將堅(jiān)持企業(yè)主體,、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),，保護(hù)和激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，增強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)生動(dòng)力,，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新,、提升競(jìng)爭(zhēng)力中的基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性作用，明確企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本任務(wù),，提出企業(yè)規(guī)范開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本要求,，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,，提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)市場(chǎng)微觀主體高質(zhì)量發(fā)展,，為企業(yè)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)化,、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境,。
二是加強(qiáng)《標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育管理辦法（試行）》的實(shí)施,。建設(shè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)信息平臺(tái)，有力保障標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)的認(rèn)定,、入庫(kù)和動(dòng)態(tài)管理等工作穩(wěn)步進(jìn)行,。對(duì)地方各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展培訓(xùn)，指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)制定各地方實(shí)施細(xì)則,，推進(jìn)各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育工作,。會(huì)同相關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)激勵(lì)機(jī)制，形成以政府引導(dǎo)市場(chǎng)為主相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育制度運(yùn)行環(huán)境,。加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)制度的宣傳力度,，將制度推介納入質(zhì)量月、世界標(biāo)準(zhǔn)日等主題活動(dòng),，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)的成熟經(jīng)驗(yàn),。
市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司副司長(zhǎng)耿欣：今天的提問(wèn)環(huán)節(jié)就到這里,。如果大家還想了解其他問(wèn)題，歡迎會(huì)后與我們新聞宣傳司聯(lián)系,。今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,，謝謝大家！